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玻利维亚的经济
摘 要：本文主要研究玻利维亚经济发展过程中影响经济发展的部分因素
其丰富的自然资源、人口民族、政治建设等,对主要制约因素提出相应有效的政策或建议.
关键词：玻利维亚、自然资源、人口民族、政治建设
一、背景介绍
玻利维亚是南美洲的一个高海拔内陆国家,拥有丰富的自然资源,是世界著名的矿产品出口国,被称为“坐在金矿上的驴”.但该国工业不发达,农牧产品即可满足国内大部分需求,是南美最贫穷的国家之一.其主要铁路和公路网集中在西部,边远地区依靠航空沟通.另外,玻利维亚基础设施缺乏,旅游业较为落后.玻利维亚国土面积近110万平方公里,截至2016年共有人口1088万；到2016年该国人均GDP达3077美元,远低于世界八均GDP水平.
历史上玻利维亚的经济发生过三次大起大落.第一次是在1890年开始的近40年间,玻利维亚处于繁荣的锡矿时代,出口值高且贸易盈余可观；但1927年之后经济陷入危机,采矿业停滞不前,出口急剧萎缩,农业经济也逐渐停滞.第二次在1971年到1976年间,与第一次如出一辙,大量开采石油,经济腾飞,被人们称为“经济奇迹”,但当石油产量下降,经济也随之衰落.第三次是1985年,执政政府进行了新白由主义改革,推行自由市场政策和私有化政策,经济出现上升趋势,90年代末以后经济形势出现恶化.
玻利维亚拥有的众多资源,是促进经济发展的得天独厚的优势,但事实上国家却长期处于落后状态,经济发展不起来,主要制约因素其一是其丰富的自然资源导致的“资源的诅咒”,其二是民族问题,当然也离不开政治建设的原因.
二、影响因素探讨
玻利维亚的经济发展历程一波三折,其中一些特定的影响因素有的能够较好地推动经济发展,有的则制约着玻利维亚整体经济的运行,下面我们就几个方面来进行探讨.
1.自然资源
玻利维亚自然资源极为丰富是众所周知的.这本是好事,但在经济发展后期却很有可能导致一系列发展问题.由此可联想到荷兰病与资源的诅咒.玻利维亚大力开发锡、铁、石油、天然气等资源,需要大量的劳动力和资本流入,因此相对于资源部门,制造业的劳动力和资本流失严重,导致制造业迟滞增长,出现萎缩现象；资源的开发使国家财富总量增加,于是玻利维亚不可贸易品的升高,通货膨胀明显；开发出来的资源大量出口,国际收支因此得到改善,玻利维亚诺（玻利维亚的货币）升值.以上就导致了玻利维亚出现荷兰病,而荷兰病又是导致资源的诅咒的重要原因,虽然资源丰富,怛长期的经济增长不如南美洲其他资源较为匮乏的国家.玻利维亚的资源诅咒除了是由荷兰病引起的,还有一个可能的纯经济的原因：开发这些资源需要的成本较低,于是吸引了大量的资金和人力,但是这些资源是有限的,不可能无限开采,所以长期而言,资源部门的资本和劳动力边际报酬就会递减；而那些相对资源贫乏的国家更愿意将目光放在对人力资本的投资上,人力资本的增长没有上限,因而经济可以持续增长.
同时,政治经济学原因也不容忽视.自然资源无法移动,其开发也需要政府授权,政府很有可能借此寻租.另外,资源开发具有一定的垄断性,易形成巨大的规模经济,成长为大型企业.这些企业的所有者倘若参与国家政治,则会垄断国家政治.政治寡头们能够利用他们所掌握的权力、利用各种手段设立壁垒,阻碍经济增长成果的分享,久而久之,玻利维亚的长期经济增长就会受到阻碍. 2、人口民族 玻利维亚是个多民族国家,印第安人占全国人口的60%.长期以来,玻利维亚的印第安人受尽殖民者的剥削和压迫,处在社会底层.半数的印第安人处在极端贫困状态,而掌握着土地和矿产资源的几乎都是白人或印欧混血.这种不平等的社会结构使整个国家动荡不安,社会经济发展受到很大影响. 5、政治莲设 玻利维亚的政治发展进程始终围绕军人统治与政治两大制度不断更替,也始终未能创造出经济繁荣所需要的政治条件.最早期矿业寡头的统治随矿业繁荣的消亡而崩塌,取而代之的就是民众主义政治.一系列效仿国外政党建设方案的民众主义政党相继出现,因不适合玻利维亚而以失败告终.接下来的政府统治以暴力建立秩序,军事政变接踵而至,政局很快失控.在经济危机逼迫下,玻利维亚开始了新自由主义改革,经济形势才有所好转.不过新自由主义政治制度的资本自由性与政治性的矛盾日益尖锐,最终还是导致了经济衰退.
三、政策建议
国家发展存在制约因素是不可避免的,政府应当在不断探索中发现发展中的问题并思考解决对策,制定出一系列相应的政策措施.
针对自然资源的开采利用问题,首先,国家应减少矿产资源的开采量,因其不可再生,需限制开采行业对现存资源的开发,例如进行税收保护,提高开发资源的税率,开采行业难以承担高税收自然就知难而退.其次,大力开发可再生资源,玻利维亚可利用其海拔高的优势发展风能,从而减少对矿产资源的需求.再者,要想缓解资源诅咒,应合理调整规划产业结构,不能单一发展资源开采行业,也应同时扶持制造业、旅游业等其同发展,并加大对人力资本的投资和对技术创新的投入.最重要的一点,实行资源国有化,回收国家的资源主权,但不排斥外资和私人资本共同参与资源的开发,既保证了资源国有,也巧妙避免了社会矛盾的激化.
在民族问题上,玻利维亚本地的印第安人要为自身主权做出斗争,国家可通过制定新宪法来调整玻利维亚的民族关系,提升印第安民族的社会地位,保证印第安人政治、经济和社会的权利,使印第安人的处境得到改善.另外,我们也可以借鉴莫拉莱斯政府[3],多次举行全民公决,就扩大部分地方的自治权、决定总统的去留问题等进行表决；政府还为满足广大印第安农民“耕者有其田”的要求,进行土地改革.
在政治建设方面,玻利维亚应从根本上改变经济发展模式.比如莫拉莱斯提出的“社群社会主义”的理念[4],未改变玻利维亚的代议制和私有制经济的主体地位,基本上局限于对新自由主义经济社会政策的局部性修正与调整,不过他的改革发展思路在短期内更加契合玻利维亚的社会现实,其依然存在的诸多问题也将在未来不断改进.
四、结论
玻利维亚长期以来经济都较为落后,其丰富的自然资源在早期促进经济发展,后因资源诅咒,经济增长受到阻碍；殖民者不断压榨剥削本地印第安人,导致社会矛盾尖锐,也影响到了经济增长；玻利维亚的政治发展进程始终在军人统治与政治两大制度之间不断更替,没有创新发展.历届政府也相应做出一系列改革,在一定程度上促进了经济发展,但也存在问题.玻利维亚应降低资源开采率,优化产业结构,加大人力资本投资以解决自然资源引发的问题；调整民族关系,争取印第安人权利来改善民族问题；在摸索中探寻正确的经济发展道路,找到一条最适合玻利维亚的改革发展思路,通过制度创新,来促进经济稳定发展.
经济发展论文范文结:
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