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目标管理法在开放大学教师绩效管理中的应用
王明臣 广州市广播电视大学
广州市广播电视大学2016 年度科研基金项目（项目编号：2016KY20）.
摘 要：绩效管理能够有效调动教师的工作积极性,提高工作效率的同时,又能够发现教师队伍建设中的不足,能够帮助管理者及时转变管理对策,达到更好的管理效果.但是随着教育领域不断发展,对教师队伍要求也不断提高,教师队伍评价不能够仅仅以绩效考核为主,近些年来,目标管理法逐渐被引入教师绩效管理中,目标管理使绩效管理更加完整,在提高教师队伍整体素养方面,效果明显,本文对目标管理法在其中的应用进行几点具体分析.
关键词：目标管理 开放大学 绩效管理 应用
随着开放大学建设的推进,以及我国建设学习型社会、构建终身教育体系的发展,开放大学在社会教育中扮演的角色越来越重要,同时对人才资源的要求也越来越高.作为开放大学的主体人才资源,教师队伍的建设显得比以往更为重要.充分调动教师的积极性、主动性和创造性,最大限度的发掘人才资源的潜能,成为当前开放大学建设的一项重要工作.而要实现对教师队伍的激励,加强教师的绩效管理,提高其绩效水平成为开放大学人力资源工作的重点.
绩效管理作为师资队伍建设的一个重要组成部分,既关系到教师个人利益,又涉及整个学校的发展,是学校培育核心竞争力、获取竞争优势和实施学校发展战略的一条重要途径,对建设和谐校园起着重要的作用.但是从现阶段开放大学教师绩效管理的情况来看,效果并不太理想,还存在着一些突出的问题.为了能够解决这些问题,弥补绩效管理的不足,本文将目标管理引入开放大学教师绩效管理中,利用目标管理和绩效管理丰富高校的管理方式,提高高校的管理效率.
一、目标管理相关概述
自现代管理大师彼得·德鲁克于1954年在其名著《管理实践》中提出目标管理思想以来,目标管理在各领域管理过程中得到广泛应用.而在学校管理中的应用,是学校各个部门以至每个人从上到下围绕管理总目标,制定各自目标,确定行动方针,安排工作进度,有效的组织实现,并对结果严格考核的一种管理制度.它通过划分组织目标与个人目标的方法,将许多关键的管理活动结合起来,实现全面、有效的管理.
1.目标管理的工作流程
（1）制定目标.制定目标包括制定绩效考核的总目标、分段目标和个人目标,为保证目标体系的系统性,同时要制定目标的达到标准,以及达到目标的方法和完成这些目标所需要的资源、条件等多方面的内容.
（2）目标分解.建立企业的目标管理网络,形成目标体系.一是“纵向”目标体系的整合.绩效管理整体的目标体系,必须依序由上而下,即由绩效管理目标——分段目标——小组目标——个人目标的顺序来制定.每个人的目标,都是为了完成上级目标.这个关系变成“整体目标——个人目标”、“全体目标——部分目标”、“上级目标——下属目标”.“上级”制定并向“下级”公布自己的目标,下属根据上级的目标与方针,制定各自的目标,并在分解过程中上下沟通,达成共识.二是“横向”目标体系的整合.要发挥“1+1>2”的效果,就必须把学校的全部资源整合成一个整体,部门之间互相支援与配合、加强沟通与协调,因此,学校的整体绩效管理目标体系必须具备“横向”沟通.
（3）目标实施.目标分解后,要根据节点注重目标的执行情况和完成情况,检查目标在实施过程中有无出现偏差.
（4）检查实施结果及奖惩.对目标按照制定的标准进行考核,目标完成度与个人的考核挂钩.
（5）信息反馈及处理.在进行目标实施控制的过程中,会出现一些不可控制、不可预测的问题.在实行考核时,要根据实际情况对目标进行调整和反馈.
2.目标管理的作用
目标管理是一项有效的管理手段和管理模式,它以目标的设置和分解、目标的实施及完成情况的检查、奖惩为手段,通过自我管理来实现组织的目标.它的精髓在于通过对目标的管理,取代传统的以控制为目的的管理,以期完成组织的目标.目标管理有利于促进组织各项指标的全面实现,确保学校教师管理效果的稳步提高,增强绩效管理效果.
二、教师绩效管理是一个完整的过程
绩效管理是指一套有机的流程和系统,按照一定的标准,采用科学的方法,对组织员工的品德、工作绩效、能力和态度进行综合的检查和评定,以确定其工作成绩和潜力,为员工的报酬、晋升、调配、培训、激励、辞退和职业生涯管理等工作提供科学依据的管理方法.它是一个完整、连续的PDCA过程,由以下四个环节构成:
1.绩效计划阶段
在对学校进行管理的过程中,采取绩效管理的办法,能够确保诸多事情有一个良好的结果,为确保制定的方案,能够正确的实施并落实,需要同步更新一个可行的计划,确保每个方案得到满意的结果.绩效计划能够方便管理者对教师进行管理,利用协商的方式,制定完整的计划目标,并根据整体计划方案设定每一个行动过程.作为学校管理的重要手段,实施完整的绩效计划,能够提高教师的凝聚力,为教师创造一个良好的起点,这也是高层领导管理学校的重要方式之一.管理者应与教师同步讨论计划内容,明确各自的分工和职责,并同步跟进计划进度,正确分配权力的同时,让绩效计划圆满完成.管理者应与教师共进退,在遇到困难时,共同商议解决方案,并给出正确的评价,尽量降低问题的难度,以此培养教师的工作热情,调动教师的工作积极性.正确的沟通和交谈,有助于绩效管理任务的完成,并能保证教师拥有良好的工作心态.
2.绩效实施阶段
为确保教师能够按照计划完成工作任务和工作目标,管理者需要制定完整的绩效计划,在对教师实行管理的过程中严密监控,确保能够在教师遇到困难时及时给予帮助,让教师在规定时间内完成计划目标.由于在具体实施绩效计划时,会出现诸多问题,管理者应做好相应防范准备,及时为教师提供有效的支持和帮助,并给予教师相应的权利,明确责任,让教师承担相应的义务.
3.绩效评估阶段
采取科学的管理方法,能够有效缩短完成绩效计划的时间.管理者应客观的对教师进行考核和评价,注重每一个评价细节,严格记录教师在日常工作中的表现,以客观的态度为教师的表现打分.用绩效评估管理办法,充分的对教师的日常行为进行监控,确保在对教师进行管理的过程中,让教师能够按照上级制定的任务完成工作计划.人力资源系统也应同步实行绩效评估管理办法,真实、准确的记录每位教师的工作表现,评估教师的工作态度,以科学、公正的管理手段,为教师营造一个良好的工作环境.评价的过程中应注意评价制度和评价方法,在满足公平、公正、公开原则的前提下,为教师搭建一个正规的投诉、评价平台.
4.绩效改进阶段
为方便管理者管理教师,管理者可以利用面谈的方式,对教师的绩效结果进行公布,对表现不佳的教师给予批评或相应处理,才能确保其他教师能够坚守岗位,尽职尽责.管理者需要给予教师比较宽泛的管理政策,查明原因,才能公布最终的处罚决定.在对绩效进行改进的阶段,管理者需要拥有科学的管理手段以及先进的管理办法,不断完善相关管理制度的同时,确保绩效评价的结果能够真实的反映教师的成绩和不足,让绩效评价内容得到教师的信服.
还有,在对教师的工作绩效进行考核之前,需要充分发挥绩效管理的作用,为不同岗位的教师制定相应的绩效目标,并给予完整的考核评价体系,只有保证建立目标的完善性,才能让考核结果更加真实、准确.绩效考核的评价过程需要不断改进和完善,管理者需要对每个细节认真思考,确保所制定的全新绩效考核办法能够在实施的过程中,不断提高教师的教学能力和管理水平,并利用公平的考核制度收获让人满意的结果.
从不同学校的绩效管理评价结果来看,许多学校的绩效考核手段并不完善,多数的考核制度停留在初级阶段,这种情况并不利于管理者对教师实施管理工作.绩效考核的阶段需要由专家制定相应的管理办法和计划,及时跟踪并反馈绩效结果,注重整个评价过程,奖罚分明的同时,为教师制定统一的管理目标.绩效考核需要对教师每年的工作进行评价,让教师能够逐年进步.完整的绩效标准能为学校树立良好的教学风气,也更方便管理者完成对教师的管理任务.
三、运用目标管理法,完善教师绩效管理过程
合理引用目标管理法,能够迅速完善对教师的绩效管理制度.作为一种新型的全面管理手段,目标管理法的出台,让各大院校有了可靠的参考和依据.随着目标管理法的实施,许多院校已经收到了良好的绩效管理效果,教师整体的教学水平和管理能力迅速提升,能够按照上级的计划完成教学任务,也方便了管理者经营多种类型的学校或院校,并充分调动教师的工作热情,让教师拥有良好的教学心态.
目标管理法是一种客观、有效且真实的管理手段,根据相关管理内容和管理规定,在完善教师绩效管理规定的过程中,可按以下几个步骤执行：
1.提出绩效管理的理念,并加强宣传和教育,以形成良好的氛围
管理者与高层领导应达成共识,为制定的同一绩效目标而努力.加强对管理人员的培训工作,确保目标绩效管理办法能够及时、准确的实施并落实.由于绩效管理手段需要随着时代的发展而变化,因此,在执行相关管理规定时,需要管理者讲清道理,明确各绩效管理目标的重要性,增强教师的职责意识,加大对这部分内容的宣传力度.学校可组建专业的培训机构和宣传机构,为教师营造良好学习氛围的过程中,不断提高教师的教学能力和道德水平,让绩效管理全面提高学校的综合教学质量.
2.确定教师的绩效目标
与学校制定的战略发展目标和发展方向相一致,才是开展教师绩效评价指标的目的.相关负责人应及时沟通,不断完善相关绩效管理规定和绩效目标,对不同职务的教师进行等级分类,并让教师清楚绩效目标的重要性.加强对教师的培训工作,要求教师了解整体绩效目标的过程和重点内容,及时更正在处理问题时的不足和缺点,并对未来有良好的计划和打算.为进一步提高教师的工作自信心,学校应给予教师更多的帮助和鼓励,加大绩效管理的力度和监控手段,确保教师不断提高个人能力和教学水平的同时,全面改善学校的整体教学状况.
3.提高教师执行目标的能力
作为管理的重要阶段,不断满足他人的要求并帮助他人成功,才是管理的最终目的.教师在接到指定的教学目标以后,需要结合个人能力制定完整的教学方案,确保在执行目标的过程中,能够在最短时间内完成教学计划.对学校提出的绩效目标应表示赞同,面对可能存在的问题给出准确的解决办法,不断完善相关管理内容和规定,确保在整个过程中提升个人能力.
管理者应对教师的个人能力提升以及绩效目标的完成负主要责任,在对相关业务进行监督和检查的同时,及时对可能出现的问题进行纠正,为教师营造一个良好的工作环境,进一步提高教师的个人教学能力.
4.做好绩效评估工作
在完成不同绩效目标的过程中,教师应注意绩效目标的评估政策.由于评估结果对教师的个人能力和教学生涯有较大的影响,因此,教师应注意各学期的考核成绩,在满足客观、公正、公开原则的前提下,给予学生更多的关心和支持,并不断提高个人教学能力,才能确保收获良好的教学效果.
5.运用评估结果,并提出绩效改进计划
首先,管理者在改进相关绩效办法和管理规定的同时,需要注重经济学成本,也就是在改进的过程中,应注意整体的收支平衡.在保证满足教师切身利益的前提下,不断提高教师的教学能力和教学水平,让教师接受正规的培训,全面提高教师的综合素质；其次,应着重看待评估结果.由于最终的结果直接影响教师的绩效能力和教学能力,因此,教师应在被考核的过程中采取有效的处理问题手段和办法,找到产生问题的原因,并给出多种解决方案,才能获得一个圆满的结果；最后,不断完善并改进的绩效计划,应在不同教师的教学阶段呈阶段性的实验性管理,观察管理结果,才能确保新学期的管理过程更加完整.
整个管理规定应按照学校的整体计划目标执行,这个过程的绩效管理对学校的发展起着至关重要的作用.绩效管理的最终目的是不断提高教师的教学能力和工作能力.采取连续的管理办法,注重每个管理细节,才能避免在执行管理规定的过程中出现漏洞.合理的引用目标管理法,能够不断提高教师的绩效管理意识,让教师以团队合作为中心,发挥最好的教学水平,并辅助学校完善绩效管理规定和方法.
结束语：开放大学教育改革不断向前推进,教师绩效管理工作也亟待加强,学校教师绩效管理是提升大学生教育的关键,但是从多年来绩效管理虽然取得不可否认的成绩,但是其中存在的问题还是很多.正因如此,目标管理被引入绩效管理中,在落实过程中,其效果是显著的.本文首先介绍了目标管理法,绩效管理以及两者的结合对策,希望本文的研究能为相关的管理者提供一些建议和参考.
参考文献
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目标管理论文范文结:
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