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加强生态环境保护的管理方案分析
马丽娜
生态环境保护是人类发展过程中面临的一个大问题,由于受到经济利益驱使,在过去很长一段时间的发展过程中,环境保护都让位于经济发展,社会经济水平提高的同时,环境污染问题也越来越严重.随着环境问题日益加剧,加强生态环境保护已经刻不容缓,我国已经将生态环境保护列入基本国策中,足以证明国家对生态环境保护的重视程度,也可以窥见环境保护对人类社会发展的重要性.
1 生态环境保护面临的主要问题
1.1 群众的环保意识不足
群众对环境保护工作的认识不到位,是导致环境污染问题的主要原因.环境污染是在人们的日常生产生活中累积起来的,比如生活过程中的一些垃圾随意丢弃,积少成多,生产过程中的废气、废水随意排放,对环境造成严重污染.而且有的人受到经济利益的驱使,在日常生产生活中明知自己的行为是不正确的,却还是故意为之,比如随意砍伐树木,导致森林环境被破坏,出现水土流失、土地沙化等现象.
1.2 生态环境保护机制不健全
生态环境保护离不开健全的机制和完善的管理体系,在当前生态环境保护过程中,机制不健全、管理体系不健全,对生态环境的治理和保护工作带来极大的阻碍.例如环境保护部门之间的责权制度不明晰,主导部门不明确,存在环境保护相关部门之间相互推诿责任的现象,因此导致生态环境污染问题得不到及时治理.
1.3 环境保护过程中的投入力度不够
在生态环境保护过程中,需要充足的资金、人力支持,例如对已经受到污染的水环境、大气环境进行治理,需要购买相应的设施设备,投入人力进行监管,但是当前生态环境保护过程中的投入力度不够,一方面资金不足,另一方面人员不足,极大地影响了环境保护水平.
1.4 法律法规不够完善
法律法规是对各种违法行为进行控制的保障和依据,在环境保护过程中应该要加强法律法规的完善,对于一些违反法律法规而出现的污染和破坏环境的行为要进行惩罚,但是当前关于环境保护的法律法规内容不完善,极大地影响了环境保护工作的顺利开展.
2 生态环境保护管理措施
2.1 进行全民教育,增强生态环境保护意识
随着环境保护的必要性越来越高,在经济发展过程中必须要加强对环境保护工作的重视,要以可持续发展以及环境保护为经济工作的出发点和落脚点.人是经济社会中的主体,任何一项生产生活都是在生态环境中进行的,与生态环境之间有十分紧密的联系.所以必须要加强对群众的宣传教育,引导他们形成环境保护意识,例如在农业生产、畜牧业养殖过程中,农户和养殖户必须要具有环保理念,要加强对绿色节能要求的学习,并且在生产过程中严格按照规定进行管理,减少不规范的行为带来的环境问题.另外,在经济社会发展过程中还要将生态环境保护纳入社会发展日常中,重视生态指标的考核,根据当地的环境情况,适当弱化当地经济指标,实现经济建设与环境发展保持协调.
2.2 完善生态环境保护的管理机制
加强生态环境保护必须要建立一个完善的管理机制和管理体系,让生态环境保护工作有章可循.首先,要层层推进,落实环境污染责任制,在环境保护过程中坚持“谁开发谁保护、谁污染谁治理”的原则,将环境保护落实到具体的地区、部门、企业、人员头上,避免出现相互推诿责任的现象,当出现环境问题的时候能够第一时间找到责任人.比如在企业生产过程中,企业领导人就是环境第一负责人,对于企业周边的水体、土壤、大气环境,如果出现污染,查明污染源如果确实来源于企业生产过程中的废物排放,则要企业负责人承担相应责任,及时做好环境整治.其次,要建立全面系统的监管体系,对环境进行监管,是控制环境污染问题的重要途径,在环境监管过程中要建立层次分明的监管体系,国家监管地方,地方监管企业单位,企业单位监管自身,做好环境污染控制,通过层层上报,及时对环境污染问题进行处理.
2.3 加强生态环境保护过程中的投入力度
生态环境保护是一项利国利民的民生措施,也是人类社会发展过程中的一项必要措施.政府必须要加强对生态环境保护的支持.一方面,要在政策上给予支持,出台相应的政策、规章制度,从源头上减少环境污染问题,同时要出台政策对生态环境治理工作进行落实.另一方面,要加强生态环境治理过程中的资金和人力投入,例如拨资金用于生态治理设施设备的购买、环境检测与治理人员的招聘等,将环境污染治理、生态保护、环境保护监管的项目支出纳入政府财政预算体系内,引导社会资金参与,并且鼓励民间资金投入,进一步拓展生态环境保护过程中的投资渠道,确保资金充足,环境保护工作顺利开展.
2.4 提高生态环境保护的科技水平
科技创新是提高环境保护水平的关键,也是节约资源、保护环境的有效手段.在生态环境保护过程中应该要加强对各种新技术的应用,例如水污染问题治理过程中,可以开发生物治理技术,利用微生物对水体进行净化,节约成本,提高环境治理水平.另外,国家要发挥引导作用,从根本上解决环境问题,如创新技术,推动传统产业不断升级,发展高新技术产业,并且研究更多生态、节能、环保的新技术,使得有限的生产资源得到充分利用,并且减少生产过程中的环境污染程度.
2.5 完善法律保障体系
针对当前环境污染问题,我国一直沿用的《环境保护法》发挥了一定作用,但是随着社会发展,以前法律法规中的一些内容已经不适用,也不符合当前生态文明建设的要求.因此必须要加强对生态环境保护相关法律法规的完善,根据实际情况对《环境保护法》进行修订,对其中的某些条款进行明确,使得法律法规的内容更加完善,作为相关部门进行执法的依据,当发现社会中出现违法违规行为的时候,必须要根据法律进行严惩,保证法律法规的贯彻执行.
（作者单位：138000吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县环境监察大队）
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