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经济全球化和传统主权国家关系

经济全球化和传统主权国家关系研究

毋雪妮

（山西师范大学,山西　临汾　041000）

摘　要：全球化首先表现为经济一体化,然后影响到各国的政治、社会、法律、文化等领域,从而对传统国家主权理论,对国际关系等造成影响和冲击.所有国家都必须面对这一挑战,发展中国家更应该要正确认识全球化对国家主权的影响,并采取积极的应对战略策略.

关键词：全球化；国家主权；关系

一、经济全球化的必然性

经济全球化是在技术革命的推动下,世界各国和地区的投资、生产、贸易、消费等一系列活动日益国际化,全球的经济联系不断加强,融为一体.经济全球化是市场发展的结果.其总体上有利于全球资源全方位的优化配置,充分利用,以及利用先进科学技术成果,加快全世界的现代化进程.

经济全球化作为一种客观存在的过程,正如世界著名经济学家约翰·邓宁所说,“除非有天灾人祸,经济活动的全球化不可逆转”.世贸组织首任总干事（意）鲁杰罗也曾经说过,“阻止全球化无异于想阻止地球自转”.

可见,经济全球化具有不可逆转的特点,经济全球化以及伴随而形成的政治、文化的全球化对民族国家主权的冲击和影响是巨大以及不可避免的.

二、经济全球化是一把双刃剑

（一）有利的一方面.一方面,全球化给发展中国家带来的发展上面的机遇：在经济全球化中,发展中国家融入世界经济,可以使国内经济资源在国际经济体系中取长补短,合理配置,高效利用；可以突破本国市场方面的局限,实现经济飞速增长；可以吸收并利用发达国家的资金、技术、管理经验,带来巨大的利益；还可以在日益激烈的国际竞争中,快速提高本国企业的竞争力,发挥优势,加快追赶发达国家的步伐；为经济现代化的实现,提供了发展机遇.此外,经济全球化也可推进发展中国家在政治方面的改革,加速化进程,也有利于各种文化、各国文化的交流、融合和传播.

（二）不利的一方面.全球化给发展中国家主权带来大的冲击,危害和削弱了其主权.参与全球化的条件,是遵守存在的国际惯例、国际公约及相关协定,而这些国际性的契约大都根据发达国家的标准、利益制定.发展中国家为了获得其带来的利益,会牺牲某些管理权限,从而在一定程度上可能削弱国家主权.国民经济命脉和重要领域可能被外国资本控制,政府对国民经济的调控能力削弱；外商的控股和技术垄断,会造成民族产业的冲击,产业结构的调整和升级造成威胁；外债超过一定限度,会在债务方面有很大的风险；对外依存度高,可能造成防御世界的经济波动；大规模开放金融市场,则会降低管理能力,增加金融风险,威胁经济安全等.总之,稍有不慎,就可能付出沉重代价,弄不好有会掉入陷阱或被边缘化.

三、积极应对全球化对国家主权的挑战

（一）认清发展趋势,积极应对挑战.必须认清经济全球化是发展潮流,不可逆转,任何国家消极、抗拒这一方面不现实,也不可能,最终受损的是自己.发展中国家需要积极参与,处理好遵守国际规则、维护国家主权两方面的关系,找到二者的完美结合点.充分享用其可能带来的好处和提供的有利条件,尽快走向世界经济的前沿,改变自身的不利处境,和被边缘化地位.

一方面,要看到全球化如何使国家主权的性质、要素,以及实现主权的方式发生哪些剧烈以及深刻的变化,积极适应这种变化,正视现实,自觉应对全球化对国家主权的挑战,而不是消极对抗,并躲避这种挑战.另一方面,同样要看到,西方发达国家是进程的操纵者,规则的主要制订者,发展中国家在全球化进程中则处于被动的地位,其国家主权特别容易受到发达国家的伤害.

（二）增强综合国力,维护国家主权.国际政治就是实力政治.增强综合国力是维护国家主权的根本途径.促进经济的发展,提升国际竞争力,提高人民的生活水平,巩固国防力量,是增加综合国力的重要途径.在加速本国科技进步的同时,积极引进国外先进的科技,发展高新技术产业,改变不合理的国际产业分布,自觉掌握对外开放的主动权,提高对外开放程度、质量和水平,降低对外依赖程度,消除威胁国家经济安全的隐患,保障国家的经济安全.在全球化时代,综合国力的其他要素也变得日益重要,例如,国民的文化、教育、心理和身体素质,国家的科学技术水平,民族文化的优越性和先进性,国家的人才资源和战略人才储备情况,政府的合法性与凝聚力,社会的团结和稳定程度,经济和社会发展的可持续性等等.我们应当认识到,在全球化时代,要有效维护国家主权,不仅需要经济和军事力量,还须增强文化软实力,增强本国政治的、文化的和道义等方面的力量.

（三）参与国际合作,积极发挥作用.加大对外开放,主动参与国际合作,积极发挥我国在全球治理中的重要作用.国家主权结构和功能变化,实际上是国内政治权力和国际政治权力关系的重构过程.正像全球化过程一样,国家主权的重构过程,对于民族国家来说,也是一把双刃剑.应对失策,国家主权就将受到损害,而应对得当,国家主权就会更加巩固.应进一步积极参加国际性经济组织或参与它们的活动,争取话语权和制定权.

积极参与国际合作,在全球治理中承担起更加重要的作用,是维护我国国家利益、捍卫国家主权的明智选择.倡导一种的、公正的、透明的和平等的全球治理,是国际社会的道义要求.

（四）改进教育方式,增强国家认同.传统的民族认同和国家认同正遭受全球化的强而有力的冲击,移民活动增多,其中人才的跨国流动增强,高端人才流失严重,应当根据新的形势和要求,及时调整教育的方式,改善政治社会化途径,培育和强化新时代民族认同和国家认同.培育与全球化要求相适应的政治认同,需要坚持“三个自信”,吸收世界文化,博采众长,为我所用,需要区分爱国主义与狭隘的民族主义,热爱国家并不必然,排斥追求正当的个人利益.需要引导公民将其国家认同的重点,放在民族国家的政治价值、法律体制、传统文化和根本利益上来.

参考文献

[1] 费洪平.中国区域经济发展[M].北京:科学出版社,2004.

[2] 袁庆明.新制度经济学[M].北京:中国发展出版社,2005.

作者简介：毋雪妮（1994.9.13- ）,女,汉族,山西运城人,硕士,山西师范大学,研究方向,政治学理论.

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