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县级林地年度变更调查技术方法
林地作为国土资源的关键组成部分,是森林得以长久生存和发展的根本,做好林地年度变更工作是完成我国国家森林资源一类清查、二类调查、监管各种林业主要工程、评估工作成效与不同种类工作绩效考核的重要基础,也是划定和保护林地生态的重要条款.因此,做好林地年度变更工作可以迅速更新森林资源与林地地类变化数据,实现林地“一张图”数据库信息的更新.
1 变更调查对象
林地变更调查对象主要包括地类或者管理属性产生改变的地块,如森林砍伐、占用征收、植树造林、林业事件、自然天灾、造林未成林地、非森林经营活动（包括违法毁林开荒、工程项目征占用林地等）等情况发生,就会造成林地变更.变更调查对象的侧重点是林地和非林地、森林地类和非森林地类.通过全部复核、主要点调查、模型修正的方式,补充调查森林资源.利用最前沿的遥感影像,并结合前期影像做辅助,现场核实调查可疑地块,确认后更新可疑改变地块数据属性信息.
2 县级林地年度变更调查技术方法
2.1 县级林地年度变更调查技术路线
（1）资料收集和处理.主要是收集工程造林、森林砍伐和征占用林地等林业经营管理资料,并辅以高空间分辨率遥感影像图等进行判读区划,并做对比分析.（2）核实调查.通过对比分析收集到的资料,确定需要核实调查的图斑,对因改变土地利用性质增加与减少的林地图斑和林地范围内地类出现动态改变的林地图斑,再进行外业调查核实.（3）成果生成.把确定变化并最终核实的变化图斑生成本期林地数据库,同时,做好编制,并把变化的内容在“一张图”上更新,形成当年年底林地变更调查最新数据库,并生成调查成果.
2.2 林地年度变更的步骤
2.2.1 基础数据、资料的收集和准备.这些基础数据与资料的收集包括：一是林地保护利用规划落界“一张图”成果数据；二是前后２期林调整数据库；三是2015 年和2017 年时相为7～9 月份的高分辨率（不低于5m）遥感影像和矢量数据；四是调查期内各年度林业经营管理资料：2013~ 2017 年底的工程造林、森林砍伐、征占用林地、工程建设占用林地等林业经营管理资料.
2.2.2 变更调查.首先,了解遥感判读区划：把本期遥感影像叠加到前期林地数据库和前期遥感影像上做对比认识,判读区划林地发生变化的图斑.其次,认识林业经营管理资料：依据林业经营管理资料,2013~ 2017 年底的工程造林、森林砍伐、征占用林地、工程建设占用林地等林业经营管理资料,录入对应属性数据库.
对林地变化图斑核实调查,可以按照调查内容分为：采用内业核实与现地核实2种.先采取遥感影像与林业经营管理资料内业核实变化图斑和属性因子.如果有关资料没有办法确定的属性因子或者遥感影像不能识别的,需要进行现地核实调查.一是和林业经营管理资料对应的判读变化图斑：按照资料能够认定的属性因子,直接记录有关因子；依据相关资料不能认定的属性因子,就需要外业补充调查.二是和林业经营管理资料无法对应的判读变化图斑：依据遥感判读和林地数据库可认定的属性因子,直接记录；依据资料不能认定的属性因子,尤其是林地转变为非林地的图斑,现地进行补充调查,并记录有关属性因子.三是遥感影像无法反映的改变图斑与不存在遥感影像覆盖地区的改变图斑：可以根据相关设计或者验收资料做补充调查工作,并记录图斑形状、地点和有关属性因子.
2.3 数据检查和修改
数据检查和修改使用的是ARCGIS 软件、全国林地年度更新软件程序,对图形拓扑不正确的做检查和修改、属性数据库逻辑关系检查和修改等工作.
2.4 数据库更新
把前后2期林地数据库进行叠加处理,提取图斑的前期地类、森林类别、事权等级等有关信息,并且及时更新变化图斑的其它属性因子,就能生成林地变化数据库,融合林地变化分析数据库后,得到当年年底林地变更调查最新数据库,并生成调查成果.
2.5 统计成果汇总
统计是使用全国林地年度更新软件,更新得到林地变化数据库,然后对改变的数据库做分析统计汇总,就能得到县级各种林地面积变化、林地和非林地转移变化、公益林和商品地面积变化因素等信息的前后期动态转入转出、增减改变因素等.
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