集体经济相关专升本论文范文 与集体经济旺起来乡村振兴活起来相关毕业论文模板范文

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集体经济旺起来乡村振兴活起来

发展壮大农村集体经济,不仅是增加农村集体收益、激发农村经济发展潜力的有效途径,更是事关党在农村执政基础和执政地位的政治问题.新时代要加快乡村振兴,必须把发展壮大集体经济作为基本路径和必然选择.结合“百千万”蹲点调研和年轻干部走访实践活动,我们发现当前杭州市村级集体经济发展有明显改善,但仍然存在村级集体经济发展思路不清晰、发展水平不够高、发展态势不平衡、发展结构不合理、发展机制不同步五大问题.结合调研期间收集的思路、想法,提出如下建议.

充分发挥四个作用,凝聚共识构筑发展村级集体经济的思想支撑

充分发挥政府引导作用,大力宣传、省市发展村级集体经济的政策、措施等,让广大干部群众认识到发展壮大村级集体经济的重要性和必要性,在全社会形成重视集体经济、倡导集体经济、发展集体经济的导向.

充分发挥乡镇指导作用,紧密结合“百千万”蹲点调研活动,在认真学习中寻找发展思路,在走村入户中宣传发展政策,在同吃同住中商讨发展路径,全面增强乡镇一级发展村级集体经济的紧迫感和责任感,充分发挥指导村(社区)发展集体经济的作用.

充分发挥村(社区)班子主体作用,全面破除村(社区)发展村级集体经济就是单纯依靠农业、没有上级支持就无从抓起等误区,进一步选优配强村(社区)班子,选树一批发展村级集体经济的优秀典型,淘汰一批无所作为、威望不足的落后班子,全面激活发展村级集体经济的主动性和能动性.

充分发挥农民群众基础作用,积极组织广大群众赴先进地区参观考察,多学习、多宣传符合实际、切实可行的先进举措,真正让群众看到发展壮大村级集体经济的光明前景,全面增强群众对集体的信任度和对发展的自信心.

积极优化四种环境,加大扶持构筑发展村级集体经济的基础支撑

积极优化政策环境,在原有各项惠农政策基础上,试行以优惠税费政策鼓励企业投资发展村级集体经济、预留集体经济发展用地等政策,切实帮助集体经济薄弱村(社区)尽快“造血”,快速增加村级集体经济收入.

积极优化金融环境,全面增强金融机构对村(社区)发展村级集体经济的投资信心,逐步加大对农民专业合作组织、村办企业的信贷支持,开展村集体资产资源抵(质)押贷款业务.

积极优化帮扶环境,逐步加大涉农部门靠前驻村帮扶和农业技术推广力度,加大国土、住建、规划部门土地流转、项目规划支持力度,加大财政、农办、林水部门资金帮扶力度,加大城建、交通、电力部门基础设施配套建设力度,结对帮扶、重点支持,最大限度优化村级集体经济帮扶环境.

积极优化市场环境,加快建立完善统一的农产品市场信息发布平台,为农村和农民提供全方位的市场信息和技术服务.

创新实施四种模式,分类施策构筑发展村级集体经济的路径支撑

实施资源开发模式,加大对集体土地、山林、水面等各类资源的开放力度,进一步打开资源优势向经济优势转化的通道,如有关单位在淳安县石林镇蹲点调研报告中提出:“要发挥石林得天独厚的旅游资源优势,利用库湾、湖湾、山坞等资源,分散式建设高格调、精服务、尖水准的民宿,形成区域性‘民宿小镇’带动集体经济发展.”

实施产业拉动模式,依托农业龙头企业,加快发展特色农业、体验农业,带动农民发展优势突出和特色鲜明的主导产业.如有关单位在桐庐县百江镇蹲点调研报告中提出:“产业发展是村级集体经济壮大最有效最直接的方法.建议百江镇以中草药种植产业带动村级经济发展.推进‘一村一品’,引进优良品种,做到连片统一,形成规模,避免一村多品、一村杂品、无序竞争.”

实施创业发展模式,充分有效利用互联互通的信息技术,加快吸引人才回流,推动大学生回乡创业.如有关单位在临安区岛石镇蹲点调研报告中提出:“岛石镇要积极吸引村里大学生、在外务工人员回村创业,通过多种方式,开拓更多渠道,建设山核桃供销平台,山核桃分销市场、村级电商平台、注册村级山核桃品牌等,通过创业发展提升造血能力.”

实施资产经营模式,全面盘活各村(社区)集体资产,通过招标出租等方式,盘活存量提高资产利用率;支持多种途径兴建标准厂房、仓储、市场等产业载体,实现土地资产和资本的有效结合,切实提升资产的增值空间.

健全完善四项机制,强化领导构筑发展村级集体经济的组织支撑

健全资产管理机制,在全力发展村级集体经济基础上,切实抓好资产资金监督管理,全面加强村(社区)财务管理和监督,严格落实村(社区)村务、政务、财务“三务”公开等相关制度,强化对干部调配使用集体资产资金的约束力.

健全股份合作组织管理机制,不断完善股份合作制改造,实现集体资产增值保值,同时,加强指导监督,促进股份制经济健康发展,适时创造条件向现代企业制度转换.

严格债务管理机制,建立健全村(社区)一把手负总责、班子换届责任追溯等债务控制和举债申报制度,通过增产增收、还债、核消减债等方式,有效控制和化解村(社区)债务,严禁过度举债.

完善长效激励机制,提高发展村级集体经济考核权重,对在一定时期内村级集体经济发展成效显著的给予精神和物资奖励,使村(社区)干部工作业绩与收益挂勾,以充分调动其工作积极性.

作者单位:杭州市委综合一处

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