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为传统产业注入新动能梁山县全力创建出口专用车与零部件产品质量安全示范区
根据国务院《质量发展纲要(2011—2020 年)》和国家质检总局《关于出口工业产品质量安全示范区建设的指导意见》,梁山县围绕“质量为先、标准引领、出口带动、产业提升”,不断加强梁山县出口专用车及零部件产品质量安全示范区创建工作,进一步提升出口专用车及零部件质量安全水平,促进出口专用车产业优化升级,培育新的经济增长点.
产能与品牌价值不断提高
近年来,特别是2017 年9 月山东检验检疫局批准梁山县为“省级出口专用车及零部件产品质量安全示范区”以来,梁山县抢抓机遇、顺势而上,积极创建国家级出口专用车及零部件产品质量安全示范区( 下简称“示范区”).通过全县上下的共同努力,梁山县专用车产业发展迅速,截至目前,全县专用车《公告》目录企业已达92 家,形成了年产专用车30 万辆的生产能力( 含半挂车、专用汽车,编者注),产品涵盖运输类、市政类、工程类及各种特种用途的专用车共计1 000 余个品种、2 600余个型号；全县零部件生产企业发展到360 家,形成了年产汽车及专用车零配件1 600 万件( 套)的生产能力,成为全国最大的专用车产业集群之一.该县已连续举办13 届中国( 梁山) 专用车博览会,极大地提升了专用车产业在国内外的知名度和品牌价值.
“四大体系”助提产品质量水平
在“示范区”建设过程中,梁山县努力建设保障体系、质量安全监管体系、风险管理体系、公共服务体系等“四大体系”,全面提升专用车产品质量水平.
在保障体系建设上,该县成立了示范区建设工作领导小组,形成了各司其职、齐抓共管的部门合作机制；成立了示范区管理办公室,承担全县专用车及零部件产品安全监管的组织、协调、督导和考评工作.建立了联席会议制度,约束督促企业遵纪守法、诚信经营；建立行业协会监督自律体系及人才合理流动、风险预警、质量监管3 大机制,严厉查处不正当竞争行为.
在质量安全监管体系建设上,对示范区内所有出口专用车及零部件企业进行了备案并建档,对企业出口产品、出口国别、自检自控能力等信息全面掌握；加强对示范区企业产品质量控制,督促企业建立质量管理机构,涵盖采购、销售、质保、技术、生产等各个部门,既能够实现对产品设计、原材料进厂等各个环节产品质量的控制,又可以实现产品的追溯管理；针对生产、使用等环节可能存在的安全隐患,质监、工商、商务等部门开展联合执法,将安全隐患消灭在萌芽状态.在风险管理体系建设上,该县制定和实施了《重大事件预警、报告、监控、应对制度》,以应对国外技术贸易壁垒及法规标准变化,减少突发事件对企业的影响；出台鼓励政策,提高企业参与国内外标准制订、修订工作的积极性.对新批准为国际产品标准、国家产品标准和行业产品标准,且符合国家产业结构调整目录类产品,县政府分别给予起草单位不同额度的资金奖励.
在公共服务体系建设上,梁山县与中国汽车技术研究中心合作,成立梁山专用汽车研究所,目前已具备200 多种型号的专用车及40 多种零配件的检测能力.汉阳专用汽车研究所梁山分所、中国汽车认证中心梁山办事处、洛阳轴研轴承检测中心和技术研发中心已建成并投入使用.与全国30 家大专院校、科研院所建立了长期合作关系,形成了产学研相结合的高新技术产业开发格局.2017 年专用汽车检验检测中心挂牌运营.
鼓励企业加大研发投入
积极鼓励、指导企业加大技术研发投入,目前全县拥有国家级高新技术企业11 家、市级高新技术企业9 家,市级工程技术研究中心12 家,工业设计中心省、市级各1 家,企业技术中心省级5 家、市级9 家；国内专利1 500项( 其中发明专利126 项),国际PCT 专利7 项；省级产业联盟1家、市级产业联盟3 家、市级工程技术中心和实验室10 家,为梁山专用汽车产业发展提供了强有力的技术支撑.
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