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中德大学生创业教育比较
□ 李 焱
【摘
要】当前,我国开始重视培养大学生的创新能力.相较而言,国外的创业教育起步早,创业思想渗透性比较强,注重实践,课程内容丰富而又形式多样.而我国的创业教育存在一系列的问题,国外创业教育经验有许多值得我们借鉴.本文通过对比研究中德两国在创业教育方面实施政策的不同点,分析探讨如何提高我国的创业教育水平.
【关键词】中德两国；创新创业教育；比较；提高措施
【基金项目】本文系2015年安徽高校人文社会科学重点研究基地招标项目“中德大学生创业能力培养体系比较研究”（编号：SK2015A146）和2015年安徽省高等教育振兴计划项目“实践创新创业能力培养体系研究与构建——以动物科学专业国家级卓越农林人才计划为例”（编号：2015zdjy120）的研究成果.
中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2017）23-0033-03
面对日益严峻的就业形势,大学生创新创业教育越来越受到关注,政府出台了多种鼓励措施.我国大力提倡大学生自主创业,通过创业来促进大学生更好地就业.但目前我国的创业教育存在一些问题,如：创业意识淡薄,缺乏创业基础,创业与创业教育分离,政府支持缺失,等等.
一、探讨创业教育的意义
1. 创业教育发展概论
联合国教科文组织在1989年最早提出了创业教育概念,而现代意义上的创业概念其实是在1934年由经济学家熊彼特提出的,他所理解的创业就是有一些创新想法的人,组合在一起,分配不同的任务,这个组合里的每一个人都被称作创业者.最早在大学设立创业教育类课程的是美国,而创业教育中最具有影响力的实践教学方法是20世纪50年代职业院校的“模拟公司”.
2. 发展创业教育的意义
发展创业教育能够为大学生营造一个良好的氛围,保护和尊重大学生的创业教育,通过更好地提升大学生的创业创新的能力,来促进、推动我国产业转型.
（1）缓解就业压力.我国是一个人口大国,每年的大学毕业生人数都在不断增加,导致当前大学生就业十分困难.因此,要制定一些有效措施,激发大学生的创业热情,不断鼓励、引导大学生走上创业之路.开设创业教育课程帮助大学生了解创业,不仅能推动科技创新,还有利于发挥人才的优势.
（2）通过创业教育,能有效提高大学生的创新意识.创新是创业的根本手段,在组织内创业都是围绕创新展开的.发展创业教育,有机会凸显创新的价值,提高学生的创新意识,从而提高创业成功率.
（3）创业教育科学、有效的指导,能够帮助大学生认真、细致地对待创业.一方面,帮助大学生客观地认识创业这个活动,鼓励他们敢于尝试.另一方面,通过创业教育,帮助他们理性地分析创业过程中存在的风险,避免盲目性,了解市场以后能全面正确地评估自己,更好地把握市场.
（4）为创业制度的制定奠定基础.创业教育依照大学生的需求,制定有关的政策,可以为大学生营造一个良好的创业氛围,在保护他们创业的同时提高创业成功率.
二、中德大学生创业教育分析
1. 德国创业教育的发展及实施策略
（1）发展历史.20世纪70年代中期,德国才开始接触创业教育,学校开设创业教育课程,最初只是在高校开设一部分课程和研究工作.20世纪90年代以后,德国失业现象比较严重,大家纷纷指责社会缺乏创业精神,期待政府能够采取措施营造一个良好的创业环境,增加就业岗位,缓解就业压力.政府制定了相关创业政策,鼓励高校开设相关的创业课程,推动创业教育的实施,进而促进创业的发展.现阶段德国的创业教育课程具有完善、政策健全、文化浓厚等优点.
（2）实施策略.德国为了推进创业教育的发展,实施了一系列的支持政策：①给正在创业的大学生提供资金支持.德国政府在1999年到2001年这三年间共投入4200万马克,全部用于高校开设的创业教育课程的发展上.2006年,德国政府发动号召力,集资2.6亿欧元,为创业发展提供帮助,鼓励大学生在高新技术方面多多创新.②培养大学生的创业能力,德国政府推行了创业教育促进计划.多所高校和企业给予全力支持,在校内举办创业竞赛,更好地激发大学生独立设计创业的思路,进而有效提高学生的创业能力.③政府会支持大学生创办的企业.比如大学生接受高校提供的有关创业指导,不仅可以利用高校的资源,还可以接受政府对大学生创办的企业近一年的财政支持,而且德国政府还会采取优惠的税收政策：减免新创立企业的部分被得税,免征创业投资公司的商税.政府采取的这些措施与政策激发了大学生的创业热情,推动了大学生创业,提高了大学生的创业成功率.
2. 中国创业教育的发展及实施策略
（1）发展概况.与发达国家相比,我国的创业教育起步较晚.2002年,教育部才开始探索创业教育的模式,进行创业教育的试点.截止到2007年9月初,有0.4%的大学毕业生是通过自主创业成功就业的.政府基于此种情况发布了一些相关的就业政策,在高校开设相关就业课程.
（2）实施策略.为了缓解我国的就业压力,促进大学生就业,2002年政府颁布了一些政策,为了鼓励大学生更好地创业,还对各部门提出相应的要求,要求各个地区、各个部门采取实际行动,扶持大学生自主创业,增加大学生就业的灵活性.同时多次发布通知,在创业培训、创业贷款优惠方面进行明确的说明,着重强调要鼓励大学生自主创业.我国实施的相关创业政策,大部分是在创业方向上给予大量支持,但缺乏对创业教育的关注,缺乏创业教育机构的相关指导,对创业教育资金支持不够.
三、中德大学生创业教育的比较
1. 中德大学生创业比较
（1）德国创业文化.德国开展创业教育的目的是希望能为毕业生提供就业机会,维持社会稳定.德国各个级别的学校以及企业的每个层面都开展了创业课程,无论是知识方面,还是精神、能力方面,旨在建立一个完善的创业文化养成机制.
德国高校重视在创业精神、能力方面加大对大学生的培养.学校开设选修课、培训课,积极举办创业研讨会,分析成功案例,以便于大家交流创业经验,还邀请创业成功人士进校分享经验,营造良好的创业氛围.在浓厚的创业文化推动下,德国重视培养学生的实践能力和塑造企业精神.
（2）我国创业文化的养成机制.我国政府发布的相关政策和高校的就业向导目的都是为了就业,缓解就业压力.而高校往往侧重培训岗位技能,忽略了构建大学生创业文化.创业教育培训时以说教为主,缺乏实效性,创业文化氛围有限,不能达到预想的效果.
2. 中德创业课程开展与实行的比较
（1）德国创业课程的开展与实行.大多数高校的创业教育课程各不相同,但是含有不同创业领域需要的各种知识与技能,是一个比较健全的教育体系.德国的创业课程目的在于培养学生的实践能力,结合知识、技能、素质等多种教学方式,全面提升学生的创业能力.同时在高校开办创业教育研究机构,广招研究人员,负责研究创业教育.
（2）中国创业课程的开展与实行.目前,我国高校缺乏一套完整的创业教育课程体系,教学方法和教学评价均有待完善.究其原因,一是我国创业教育缺少优秀、有创业经历、有实践经验的教师,二是由于创业教育体系不够健全.
四、德国创业教育给我国带来的启示
1. 调整教学目标,更新教学理念
创业教育不仅仅是缓解就业压力,更应该重视培养社会储备人才的长远目标.一方面,学生要不断学习,改变学习观念,不仅仅关注结果,也要把更多的精力放到学习过程中；另一方面,要重视培养学生的自学能力,提高学生的学习能力.
2. 加强对创业教育的扶持,促进创业之路的发展
为了加快我国的创业教育之路,不同领域的人应该积极响应政府的相关政策,出资出力帮助高校开展创业教育工作.一方面,政府要颁布创业教育管理政策,另一方面,要在资金上支持高校开发课程,进行创业教育活动.
3. 改善创业课程,建立一支优秀教师队伍
学校要改革创业课程,培养学生的创业能力,提高学生的创业精神和创业素质.而学生要必修创业课,这样才能全面发展创业教育.对于创业教育来说,课程是有效的载体,在实现创业教育中最为关键,可以增加主体创业实践活动,进行风险评估等.将课程结构与创业实践活动相结合,可以提升学生的创业兴趣.学校要加强对优秀创业人才的引进,积极邀请相关的企业创业成功人员进校宣讲,扩大说服力,从而激发学生的创业热情.高校可以让教师参加企业的创业设计中,从而丰富创业课程教师的实践经验.
4. 全力培养高校创业文化氛围,营造高校创业氛围
高校可以开设创业培训课,介绍创业教育的基础；教师及工勤人员要具有创业精神,具备创业教育意识.还可在校内多举办创业设计大赛,积极举办一些集体研讨、辩论等能够交流创业经验的活动,营造良好的创业文化氛围.
5. 发挥大学生的主体性
在教导创业知识时,也要注重开展创业实践教育.首先,可资助大学生开展创业实践活动,政府要给予资金和服务上的支持,提升大学生创业实践的兴趣,提高大学生的创业能力,提升创业成功率.其次,政府要号召社会不同领域的人积极参与到创业活动中,为大学生创业提供便利,企业要是愿意参与,政府就会减免企业税收.
6. 加强完善相关保障体系
大力营造校园创业文化氛围,提高学生对创业文化的兴趣,激励学生参与创新.政府要为大学生创业提供一个良好的社会环境,鼓励社会多方面参与,重视创业教育体系建设,为创业者提供一个良好发展之路,缓解当前就业压力,维持社会稳定.
培养创业人才是一个漫长而又复杂的过程,针对我国目前的就业形势以及大学生就业存在的问题,在借鉴国外优秀经验的同时,结合国内实际,积极完善我国的创业教育体系,加强师资力量,营造良好的创业文化氛围,调整教学目标,在加强完善相关保障体系的同时发挥大学生的主体性,更好地发展创业教育.
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（编辑：秦俊嫄）
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