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有权人有钱人不再减刑快
十八大以来,贪官特别是“大老虎”要想减刑,是越来越难了,甚至许多贪官被判不予减刑,或减少减刑期限.“社会反响强烈的‘有权人’有钱人被判刑后减刑快等现象,已得到有效遏制.”最高人民法院审监庭庭长夏道虎说.
最近,贪官减刑频上头条,这次,是因为两个“大老虎”.3月底,安徽省原副省长倪发科被公示拟减刑6个月；中石油原副总经理王永春则已由有期徒刑20年减为1 9年零5个月.
职务犯减刑要从严
那么,贪官们具备哪些条件可以减刑呢7在执行期间,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现的,或者有立功表现的,可以减刑,有重大立功表现应当减刑.
201 7年5月27日,继白恩培之后,天津市政协原副主席、局原局长武长顺也被处以“终身”刑罚,禁止减刑、假释.
什么叫确有悔改表现？得同时满足这四条：认罪悔罪：遵守法律法规及监规,接受教育改造；积极参加思想、文化、职业技术教育；积极参加劳动等.
不久前,曾任薄熙来秘书的车辉获减刑5个月,裁定书披露,车辉现在吉林省长春铁北监狱十二监区参加狱内勤杂岗位劳动,劳动中积极肯干,努力完成劳动任务.
什么又叫有重大立功表现呢?须满足“阻止他人实施重大犯罪活动的”“检举监狱内外重大犯罪活动,经查证属实的”“协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人的”“有发明创造或者重大技术革新的”等七种情形之一.
2017年8月被公告减刑的“十八大后获刑首虎”——内蒙古原高官王素毅便有“重大立功表现”.北京高院经审理查明,其因检举重大犯罪活动查证属实,2016年3月获重大立功奖励一次.
当年足球腐败案主角之一——中国足协原副主席南勇能获减刑一年,也与其在狱中获得了4项发明专利有关——他分别发明了足球射门练习装置、一种便携式球门、移动终端支撑架、台式电脑显示器组合体.
是不是满足了这些条件就能减刑？非也.对减刑还有不少限制.如职务犯罪不积极退赃、协助追赃、赔偿损失,或者服刑期间利用影响力和社会关系等不正当手段意图获得减刑、假释的,不认定为“确有悔改表现”,也就不能减刑.
符合减刑条件的职务犯减多少、什么时候减,也都有严格限制.被判10年以上的,执行2年以上方可减刑；幅度从严,一次减刑不超过1年,两次减刑之间应当间隔1年半以上.被判无期的减刑限制更严.
以广西原高官李达球为例,其减刑便有两大看点：一是201 7年1 1月,其服刑的秦城监狱向北京一中院提出减刑9个月的建议时,其15年的刑期已过去4年；二是法院裁定,鉴于李达球为职务犯,对其减刑幅度应从严掌握,仅批准其减刑7个月.
更多减刑申请被驳回
十八大后减刑条件更加“苛刻”,减刑申请被驳回的也多了起来.了解这些情况,更能理解减刑从严的要义.
时间太短,不行！“第一次由无期减为18年,第二次获减刑1年8个月,第三次获减刑1年4个月……”深圳市宝安区原区委书记虞德海曾多次减刑,不过十八大后,2014年1月监狱再提出减刑申请就不行了.法院依据新规指出,职务犯两次减刑应间隔2年.而虞德海最近一次减刑是在201 2年1 0月.
“7年受贿1575次,创下纪录”的河南封丘县委原书记李荫奎,也没被批准减刑.
据报道,其改造颇为努力,2015年上半年期末考试其思想课得了90分,还担任了监狱报纸《焦新报》的头版编辑兼校对.不过,因为李荫奎仍有部分赃款赃物没退,不能认定为确有悔改表现,因此未被减刑.
在未被批准减刑的案例中,当事人未履行赃款退赔的占了多数.福建省泉州市委原常委骆国清落马后被判15年,并处没收财产200万元.2017年9月,监狱向三明市中院建议给骆减刑.不过法院认为,服刑中的骆国清狱中月消费394 29元,却不积极履行那200万元财产刑的刑罚,驳回了其减刑申请.
安徽滁州市人大常委会原副主任张松坚在服刑期间,尽管写过悔过书称是“党和人民的罪人”,却始终对判决不服.他故意叫嚣,认为生效判决认定其受贿435 38万元,有98%是虚构的,另外2%的受贿数额是礼金性质,并非受贿款.但事实上,案发后,张松坚实际退出赃款就达163 61万元.安徽省高院认为,“认罪悔罪”是罪犯确有悔改表现的首要条件,因此裁定不对其减刑.
有时候,不予减刑还有多重原因.今年初,媒体曝出被判无期的河南省厅原厅长董永安减刑申请被驳回,既因其入狱已快五年,仍有赃款人民币73.031万元及欧元、港币、美元等未退缴：也因其受贿数额特别巨大,多次受贿,犯罪时间跨度达十余年,在参与的共同犯罪中系主犯,影响恶劣.
“有权人’不再减刑快”
“判了二十几年,结果十几年,甚至几年就出来了.”多年来,减刑领域存在的违纪违规问题屡受诟病.党的十八大后,加强了监管和规范.一方面,严查搞减刑舞弊的行为.广东健力宝集团原董事长张海违法减刑系列案中,至少有广东省司法厅原党委副书记王承魁等24人因受贿、徇私舞弊等被立案.多地还查处了监狱和看守所官员伪造材料、虚假立功求减刑等案件.
另一方面,从制度层面对减刑予以规范.2014年,政法委出台《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》,从严规定了前述职务犯减刑的实体条件.对原厅局级、县处级以上职务犯减刑的,应分别向、省级政法相关单位逐案报请备案审查.
201 5年11月生效的刑法修正案,增加死缓减为无期后可对其终身,让巨贪把牢底坐穿.三次获减刑,后被保外就医的时任徐州市长陈耀南,山东泰安市委原书记胡建学被重新收监……根据《意见》,最高检开展针对减刑等的专项检察,多地积极跟进,各省监狱也开展了逐项复核.
“过去,只要罪犯参加学习,取得成绩,就视为具备确有悔改表现的必要条件.今后,必须审查其学习成绩.职务犯还必须主动退赃,或积极协助追缴境外赃款赃物,消除犯罪影响.”河南省高院减刑假释庭庭长张云龙说.
201 5年2月,全国法院减刑、假释、暂予监外执行信息网开通,法院受理减刑案后,须于5日内将执行机关的建议书在网上公示,这也成为公众了解情况、进行监督的来源.
到今年底,最高法院、最高检察院、司法部承办的全国减刑假释信息化办案平台将全面建成.今后,减刑假释案件将全在该平台办理,实现减刑案件审理“全程留痕”,庭审网上直播.
“社会反响强烈的‘有权人’有钱人被判刑后减刑快等现象,已得到有效遏制.”最高人民法院审监庭庭长夏道虎说.
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