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新形势下农机安全监理存在的问题与

杨旭

（凌海市农业机械监理所,辽宁凌海 121200）

摘要：随着农业机械化的不断发展,在国家和政府相继出台了一系列的惠农政策之后,农机成为农业生产的主要工具.在农机的使用过程中,农机安全监理工作逐渐成为农业生产中必须要关注的内容,农机安全监理为农业机械化发展提供了重要保障.通过对新形势下农机安全监理存在的问题进行分析,并有针对性地提出相应的解决措施.

关键词：新形势；农机；安全监理；问题；对策

0 引言

现阶段,我国农村经济不断适应市场化经济的发展,在农业生产过程中,随着农民收入增加以及相关政策的扶持,农机使用量不断增加,越来越多的农户选择自行购置农用机械,在此基础上,农机安全监理存在的问题逐渐突出,主要表现为国家相关制度不健全、监理工作不到位、监管工作难度大等,如何有针对性地解决农机安全问题成为农业生产能否提升的重要前提.

1 新形势下农机安全监理存在的问题

1.1 国家相关制度不健全

现阶段,在农机安全方面,虽然我国已经制定了相关的监理制度,对农机安全问题进行全面监管,并且明确了农机监理部门及其主管单位的法律地位,希望利用农机监理单位法律层面义务和地位的提高来保证农机安全使用,但在新形势下,农机安全监理工作出现国家相关制度不健全的问题,主要表现为部分监理人员未合理利用相关的监理权利,未做好权利范围内的监理事宜.除此之外,部分监理单位仅对农机安全问题进行静态管理,通过对农机使用技术进行检验、审核、教育开展农机管理工作,而忽视了农机的动态监理,如：在农机的监理过程中,未对违反农机操作规范的农民进行相应处罚、未对农机使用中出现的安全事故进行处理等,这样一来,使得农机安全监理工作难以开展.

1.2 监理工作不到位

农机监理工作不到位的原因主要有以下几个方面：首先,农机监理单位的经费比较紧张.因为农机监理单位属于非营利组织,况且国家每年在农机监理方面投入的资金较为有限,使得监理工作难以开展.其次,较为落后的农机设备.因为农机监理单位受到投入资金的限制,不能引进先进的农机设备及其检测技术,即便是农机设备出现故障也很难第一时间检测出来,延误了农机的使用.最后,监理水平较低.由于多数农机监理人员均来自于基层乡镇,自身的文化水平有限,对农机方面的专业知识认识程度不足,致使监理水平低下.

1.3 监管工作难度大

新形势下农机安全监理工作最主要的问题就是监管工作难度大.因为现阶段很多农村地区都处于较为落后状态,在经济方面和文化素质方面都较为落后.主要体现为：一方面,农村地区多存在多种道路问题,如交通不畅等,此类问题容易导致农机的违规与违章驾驶,为农机监理工作带来一定难度.另一方面,由于农村地区的农机操作人员对农机了解程度不足,在农机安全驾驶方面未接受过专业技能培训,加之自身文化素质较低,使得农机安全监理工作难以开展.

2 针对新形势下农机安全监理问题的对策

2.1 加强宣传教育

在新形势下农机安全监理工作中,最主要的任务就是加强宣传教育,该任务包括了两方面的内容：一是对监理人员的宣传教育,既然作为农机监理人员,就应该做好本职工作,通过明确监理人员工作的重要作用,使其充分意识到自身的责任感和使命感.在农机安全监管的过程中,应时刻谨记为人民服务的工作原则,以对人民负责的工作态度进行监管.二是对农机操作人员的宣传教育.通过组织定期的农机驾驶知识培训来丰富农机操作人员对农机的认识,同时让农机操作人员充分了解到农机驾驶不当所带来的危害,从而建立安全驾驶意识,保证每一位农机操作人员都能够掌握农机安全操作的技能、技巧.

2.2 明确监管单位的法律地位与责任

政府可以在国家相关规定基础上制定相应的农机安全管理办法,以此来明确监管单位的法律地位与责任,只有这样才能保证农机监管单位的执法力度,同时使其责任更加明确,实现权责统一.当然农机监管单位工作的有序进行与政府的支持分不开,政府应给予监理单位一定的资金支持,同时协助监理单位就农机安全和执法问题进行全方位宣传,争取得到广大农民群众认可.除此之外,监理人员应不断增加关于农机安全方面的认识,并增强法律意识,以提升监理工作的效率.

2.3 建设高素质的监理队伍

高素质监理队伍的建设可以有效提高农机安全监理工作的质量.监理单位可以从规范化监理工作入手,通过不断提升监理人员的专业技能和文化素质来增强监理单位的威信.在对监理人员进行选拔的过程中,应选择持有正规且有一定文化素质的人员,同时对选拨人员进行岗前培训,待考核通过后方可上岗.除此之外,监理单位应定期组织农机知识培训,并深入到农民群众中去,切实为广大农机操作者提供更多的技能和技巧.

3 结语

农机安全监理是依据相关的法律法规对农机操作人员安全方面进行监督和管理的工作,对农村经济的稳定发展起着重要作用,因此应该从加强宣传教育、明确监管单位的法律地位与责任、建设高素质的监理队伍等方面着手,在政府的指导和帮扶下,监理单位按照相关规定严格执行监理制度,同时以广大人民群众的根本利益为出发点,切实履行工作职责,为农业的发展贡献一份力量.

参考文献

[1]　张义林.解析新形势下农机安全监理存在的问题及对策[J].湖南农机,2013,（11）：2-3.

[2]　刘学明.新形势下农机安全监理工作的问题与对策[J].农机使用与维修,2013,（7）：86.

[3]　琚王晔昌.当前农机安全监理工作中存在的问题及对策[J].福建农机,2011,（2）：31-33.

农机安全论文范文结:

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