毕业论文网
本论文可用于半年论文范文参考下载，半年相关论文写作参考研究。
张新文：以加快新旧动能转换为统领全力做好下半年全省改革工作
8月9日下午至10日上午,2017年全省发展改革工作研究班在济南市举办,主要任务是深入学习贯彻省第十一次党代会精神,认真落实省委、省政府各项部署和第40期全国发展改革工作研究班精神,以实施新旧动能转换重大工程为统领,分析经济形势,研究工作措施,加强系统建设,推动全省发展改革工作再上新台阶.
省发展改革委党组书记、主任张新文作了题为《以加快新旧动能转换为统领 全力做好下半年全省发展改革工作》的主题报告,并作总结讲话；党组成员、副主任秦柯主持会议；党组成员、副主任赵东传达了第40期全国发展改革工作研究班精神和李群常务副省长的批示；与会人员就张新文主题报告、加强机关自身建设系统和系统建设等进行了分组研讨.
□本刊记者 丁爱波
坚持用新常态大逻辑来研判经济形势
张新文在报告中指出,总的来看,今年上半年全省各级各部门以总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要指示批示精神为指引,认真学习贯彻省第十一次党代会精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,牢牢把握走在前列的目标定位,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,扎实推进新旧动能转换重大工程,全省经济运行继续呈现出总体企稳、稳中有进、进中向好的特点.上半年,全省实现生产总值3.5万亿元,增长7.7%；规模以上工业增加值增长7.7%,固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口分别增长9.7%、10.4%和24.1%,一般公共预算收入同口径增长8.6%.
从主要经济指标的增速看,表现为“五个高于”：一是高于去年同期.生产总值增幅高于去年同期0.4个百分点,规模以上工业增加值、社会消费品零售总额和外贸进出口增幅分别高于去年同期1.1个、0.5个和21.7个百分点.二是高于今年一季度.规模以上工业增加值增幅高于一季度0.2个百分点,是2015年2月份以来的最高点；社会消费品零售总额增幅高于一季度0.7个百分点,连续5个月回升.在经济持续发展的同时,居民收入也在稳步增长,城镇居民人均可支配收入增长8.1%,高于一季度0.1个百分点.三是高于年初预期.随着3月中旬大宗商品有所回落,各方对上半年经济增长的预期普遍调低.在这种情况下,我省仍保持了平稳较快的增长态势,表明经济增长的稳定性不断增强.四是高于全国平均水平.生产总值、规模以上工业增加值、投资、外贸进出口增幅分别高于全国0.8个、0.8个、1.1个和4.5个百分点.五是高于东部沿海省份.与沿海其他省份相比,我省大部分指标增幅位居前列,其中外贸增幅继续位列沿海主要省市首位.
张新文指出,坚持用新常态大逻辑来研判经济形势,不仅要看增速自身的变化,更要看增速变化背后结构与动能因素的影响,由此判定经济运行是否稳健,增长基础是否扎实.这是当前和今后一个时期主动适应和积极引领新常态亟需强化的新思维.
今年上半年,全省经济运行继续总体企稳、稳中有进、进中向好,“稳”的格局在巩固,“进”的态势更明显,“好”的势头在延续,积极因素不断积聚,为实现全年各项任务目标奠定了坚实的基础.
全省经济发展的动力支撑主要表现为五个方面,即一是供给侧结构性改革的积极效应正在加速释放,“三去一降一补”取得新成果；二是新旧动能转换的积极效应正在日益显现,产业升级、“四新”发展、创新创业步伐加快；三是改革开放的积极效应正在持续深化,“放管服”、商事制度、社会信用、国有企业等改革深入推进；四是扩大消费需求的积极效应正在不断增强,消费对经济增长的贡献率不断提高；五是统筹发展的积极效应正在逐步扩大,城乡、区域、陆海、节能减排四个方面统筹发展进一步拓展了经济发展空间,增强了发展的协调性、包容性和可持续性.
与此同时,当前经济运行中仍存在不少困难和问题,必须对下半年走势的不确定性、对实体经济发展面临的困难、对各类风险防控形势要保持清醒.
总之,对当前经济形势要全面辩证地看待和把握,一方面要坚定信心、看到向好因素,另一方面要保持清醒头脑,进一步增强紧迫感和责任感,努力在复杂多变的形势环境中抓住机遇、赢得主动.
积极创建国家新旧动能转换综合试验区
张新文在报告中强调,加快新旧动能转换,积极创建国家新旧动能转换综合试验区,是省委、省政府贯彻落实总书记治国理政新理念新思想新战略、深刻把握发展大势、立足山东省情实际做出的重大战略部署,是统领全省经济发展的重大工程.各级发改委作为新旧动能转换的牵头部门,在重大工程推进过程中承担了十分繁重的任务,也肩负着重大的使命和责任,必须要有舍我其谁的气概,做到思想认识、压力传导、对标定位、统筹协调“四个强化”,在方案争取获批、规划编制、政策争取、重大项目库建设等“四个方面”狠下功夫,持续用力、久久为功,把这件关系山东长远发展的大事做实做好、做出成效.
张新文在报告中要求,全省发改系统要认真贯彻总书记“做好下半年经济工作要坚持稳中求进工作总基调,更好把握稳和进的关系,把握好平衡、把握好时机、把握好度”的指示要求,全面落实省委、省政府的安排部署,聚焦稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险五个方面的重点任务目标,增强发改工作的针对性实效性.
一是以扩大有效需求为重点,促进经济平稳运行.在扩大投资方面,加快推进重点项目建设、重大基础设施建设以及政府与社会资本合作（PPP）；在促进消费升级方面,通过“互联网+”、网络精准营销和在线支持服务等,引导激活个性化、中高端消费需求；在扩大开放方面,深化青岛跨境电子商务、临沂商城工程物资市场采购贸易方式等试点,巩固外贸发展好势头,创新招商引资政策,着力引进跨国公司、央企、知名民企等战略性投资.
二是以增强市场活力为重点,深化改革创新.全面落实“三去一降一补”任务目标,持续推动供给侧结构性改革不断深入；深化“放管服”改革,加快制定出台我省企业投资项目核准和备案管理办法,修订政府核准的企业投资项目目录,加快部门并联审批,打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的发展环境；牵头推进诚信体系、公共资源交易、电力体制、行业协会商会与行政机关脱钩等重点领域改革；抓好创新驱动战略实施.
三是以产业升级区域联动为重点,加快经济结构调整优化.深化农业供给侧结构性改革,协调推进粮食生产功能区、重点农产品生产保护区、特色农产品优势区“三区”划定工作,加快“海上粮仓”、畜牧养殖大县种养结合整县试点建设；促进工业提升改造,组织实施好新一轮增强制造业核心竞争力行动计划和技术改造重大工程,大力培育战略性新兴产业,加快石化产业转型发展；加快服务业提质扩量,深入推进服务业转型升级和综合改革试点,重点抓好家政、养老、医疗等行业转型升级实施方案落实,扶持一批省级现代服务业转型升级示范区和高端人才项目；统筹区域城乡协调发展.
四是以提高公共服务水平为重点,切实增进民生福祉.认真落实全省脱贫攻坚推进会部署,继续做好对口支援和扶贫协作重庆工作；配合有关部门深入实施高校毕业生就业创业促进计划,开展第三批农民工等人员返乡创业试点地区申报；抓好养老服务业、体育产业、社会办医等国家级综合改革试点,会同有关部门积极创建国家医养结合示范省.
五是以各类风险防控为重点,促进社会大局和谐稳定.着力纾解安全、生态、稳定“三大压力”,防控金融风险.
必须有“功成不必在我”的胸怀
张新文在总结讲话中指出,研究班统一了思想、明确了任务.一是统一了对上半年经济形势的认识.研究班系统全面分析了上半年全省经济形势,得出了一致结论.二是统一了对经济运行中风险的认识.当前,国内外形势依然复杂严峻,存在诸多不确定性.越是在形势好转的情况下,越不能盲目乐观,更应当做到“稳不忘忧、好中知难”.三是统一了对推进新旧动能转换的认识.对于推进新旧动能转换,各地都立足实际,积极主动开展了工作,全省上下已经形成了加快新旧动能转换的良好势头和浓厚氛围.但重大工程的实施才刚刚起步,面临的困难仍然不少,必须有“功成不必在我”的胸怀,久久为功.四是统一了对下半年工作任务的认识.下半年发改工作任务依然艰巨繁重,要认真对照年初政府工作报告和年度计划报告确定的目标,以更大力度推进工作落实,确保顺利完成全年各项工作任务.
张新文在总结讲话中对近期几项重点工作做出强调安排.
一是开展好三季度形势研判和明年思路谋划.要及早着手开展相关工作,持续关注经济运行变化,把握工作主动权.要着手开展2018年经济发展思路研究,把省第十一次党代会确定的各项任务年度化、具体化.另一方面,要强化预期管理.加强政策解读和引导,及时回应社会关切,切实稳定市场预期和投资信心.
二是组织好重大项目稽查.认真落实项目单位建设管理主体责任、主管部门日常监管直接责任、地方属地监管责任,形成目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人的工作机制.
三是迎接好环保督察.要认真贯彻落实省委、省政府对做好环保督察工作的要求,把迎接环保督察作为一项重要的政治任务来抓,做到认识到位、态度端正、措施有力.
四是推动好军民融合深度发展.各市要提早布局、大胆探索,开展好各类试点示范.要健全工作机构,充实人员力量,完善推进机制.
五是谋划好县域经济提质增效.调整完善县域经济发展提升行动方案,从体制创新入手,探索县域经济协调发展综合改革路径.
■编后语
在供给侧改革引领的新一轮转型升级下,各省都在寻找自己的发展动能、发展路径.经济大省山东被寄予厚望.此前,国务院总理李克强调研山东时要求,更大力度推动新旧动能转换,在新旧动能转换中继续打头阵.
此后,4月28日,山东省召开新旧动能转换重大工程启动工作电视会议,会议提出,“要把加快新旧动能转换作为统领全省经济发展的重大工程,组织开展调查研究,进行可行性评估,坚持科学务实编制规划,把统领我省经济发展的重大工程做好.”
当前传统动能正面临改造升级的迫切任务.推进供给侧结构性改革,一方面要加快淘汰落后产能、消化过剩产能；另一方面要推动传统动能,尤其是实体经济的转型升级.但是,如何用新技术、新业态、新产业、新模式的蓬勃力量,推动传统产业的变革升级？尤其是实体经济如何更好适应经济转型、提高竞争力？这些问题的答案,便涵盖在新旧动能转换的主题之下.
由此,《齐鲁周刊》将于下期开设《齐鲁新动能》专栏,连续报道、全方位关注新旧动能转换中的山东图景,多角度展现新旧动能转换带给我们生活方式、经济增长方式的改变,以此触摸新一轮山东经济变革的脉搏.
半年论文范文结:
关于半年方面的论文题目、论文提纲、半年论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。