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后峰会时期杭州社会事业国际化新举措
文 张伟平
G20杭州峰会的胜利召开,为杭州提升城市国际化水平搭建了全新的舞台,吹响了杭州建设世界名城的前进号角.G20峰会后杭州市提出,到本世纪中叶,杭州将成为具有独特东方魅力和全球重大影响力的世界名城.
对照建设世界名城目标和可持续发展要求,杭州在城市功能品质和城市特色塑造、社会治理能力和公共服务质量、市民素质和社会文明程度等方面还存在不少差距.因此,如何最大限度发挥峰会效应,聚焦教育、医疗、旅游、文化、体育等民生领域,补短板、增供给、提质量,全面提升杭州社会事业国际化发展的层次和水平,是当前和今后一段时间杭州市社会发展的重点方向.
G20 峰会后杭州社会事业发展的机遇体育事业蓬勃发展新动力.
G20峰会的召开有效地提升杭州城市硬实力和软实力,为杭州举办国际性大型活动积累了丰富经验,增强杭州组织赛事、活动的能力.借鉴大型活动的办会经验,不断增强国际体育赛事组织能力,通过举办 2018年世界短池游泳锦标赛、2022 年亚运会等国际性体育赛事,提升国际化办赛水平.同时,G20峰会对城市基础设施建设的带动效应将给城市群众体育发展带来契机,进一步增强体育事业给群众带来的获得感.G20峰会对产业资源的吸引力有助于形成体育国际化大平台,为做大做强体育产业链营造新契机.
旅游品质化发展新载体.G20峰会的召开使得杭州成为全球媒体焦点城市,各国元首对杭州的印象与评价无疑具有舆论领袖的引导力量,是杭州形象公关与旅游营销的绝好平台.杭州旅游资源丰富、旅游产品多元,历史文化与创新活力交相辉映,唯美西湖、古老运河、灵动西溪是杭州旅游的三张金名片.钱江新城、奥体博览城、钱江世纪城等将成为杭州旅游新卖点与新主打.发挥杭州旅游的品牌优势和在城市国际化中的排头兵作用,着力打造国际会议之都和旅游目的地,努力实现旅游品质化、高端化,不断提升国际旅游知名度和美誉度,将给杭州旅游的发展带来更大的机遇.
国际文化名片打造新平台.G20峰会文艺汇演将杭州魅力、西湖文化完美呈现,展示了杭州的文化城市软实力,是杭州向世界展示其文化魅力的窗口,也是杭州打响国际文化名片的平台.杭州历史文化底蕴深厚,拥有西湖、大运河两大世界文化遗产,跨湖桥、良渚、南宋皇城、钱塘江古海塘、西溪湿地等文化遗址,金石篆刻、浙派古琴、传统蚕桑丝织技艺等世界非物质文化遗产和优秀传统文化以及丝绸、茶叶、中医药、杭帮菜、书画、围棋等特色文化.发挥杭州历史人文优势,把握峰会后效应,努力成为东西方文化交流中心城市之一.
教育国际品牌塑造新探索.近年来,杭州教育国际化工作在理念、制度、形式、载体等方面均实现了突破和提升,正逐渐向品牌塑造深入推进.随着G20峰会的召开,杭州国际合作与交流将日益频繁,来杭工作、生活的外籍人士将不断增多,这为教育国际品牌树立提供新的平台.在杭州拥抱世界,迈向世界名城的过程中,国际化要素的流入对国际化人才培养具有新的推动力,这将加速提升杭州教育国际化水平.
医疗国际化发展新空间.G20峰会助力杭州医疗服务“国际范”的加速形成,杭州市面临医疗国际化水平提升发展的全新机遇,将为越来越多的来杭外籍人士提供优质的医疗服务,逐步实现医疗服务的国际接轨和医院文化的国际认同.G20峰会为杭州接轨世界标准带来新的契机,将加速医疗服务标准对接国际水平,营造国际认同的医院文化.峰会产生的溢出效应将加速建立从预防保健到诊断治疗,再到康复的全医疗服务链,推动形成全方位的国际化医疗服务产业链.
社会事业国际化发展短板分析
社会组织参与社会事业发展力量不足.现阶段,社会事业投资主体以公办机构、政府力量为主,社会组织、民间力量参与公共服务供给不足,与接轨国际化发展存在差距.当前社会组织尚未成为杭州市公共服务供给的重要主体,社会组织培育力度有待加强.政府投入、社会参与的社会组织孵化平台缺乏；扶持社会组织参与公共事务的政策有待制定与落实；社会组织内生发展的生态系统尚未完善,还未构建社会问责、公益信用等相关责任体系；政府监管和风险防控体系缺失,现代社会组织的监管体制有待建立.
公共服务国际化水平不高.杭州市社会事业领域的整体国际化水平不高,公共服务设施、人才队伍等软硬件建设与国际标准存在差距.针对国际游客的公共服务设施相对不足,各类餐饮、宾馆、酒店的外语服务有待加强.外籍人士的就医环境有待优化,尚未对外国人士提供特疗服务及开通绿色就医通道,缺乏对医护人员的外语培训.对外文化宣传方式和内容较为单一,对不同国家、地区宣传对象的需求及思维习惯研究不够,对杭州丰富文化资源的挖掘提炼也有待加强.
公共服务供给模式缺乏创新.杭州市公共服务供给模式创新不足,供给效率有待提高,与国际通行做法存在差距.社会力量进入公共服务事业领域的渠道尚未拓展,以兼并、收购、参股、合作等多种形式参与公共事业的支持与引导有待加强,以管理合同外包、特许经营等公私合作方式为主的服务购买模式尚未成熟.在“互联网+”大背景下,尚未有效利用“互联网+”的特性优势建立公众评价信息搜集系统,在创新公共服务模式中公众参与度不高,在交通、旅游、医疗等方面还难以彻底满足人们的个性化需求.
社会事业国际化发展新举措
借助大型活动影响力,大力发展体育赛事和体育产业.通过峰会搭建的平台,引入优质资源培育发展本土职业体育俱乐部,以专业化团队运作本土体育赛事,提升本土赛事品牌的国际知名度,加强与国外俱乐部间的交流与合作.创新谋划各类场馆的会后经营运作方式,承接各类体育赛事及大型商业演出以提高场馆的综合利用率.利用峰会对提升城市国际化的影响力,借助体育国际化大平台做大做强体育产业,扎实推进杭州市体育产业品牌建设,打造新兴体育产业项目.
把 握 峰 会 后 旅 游 热 潮,全面加强旅游和会展互动发展.重视后G20的目的地营销,线上线下全媒体推介杭州,继续优化旅游服务品质,提升旅游景区质量和旅游公共服务设施,积极应对后G20的旅游井喷效应.进一步拓展“互联网+旅游”模式,加快发展智慧旅游,提升景区、酒店、旅游度假区等重点场所的免费WiFi覆盖率,普及移动支付业务在门票、购物、住宿、餐饮等旅游消费过程中的应用.抓住 G20峰会举办后杭州会展硬件建设与服务水平的提升机遇,推动会展经济国际化、高端化发展,打造国际会展目的地.积极申办、承接各类会展,针对国内外来杭参会人士的旅游需求,策划特定入境游、自驾游等旅游产品,形成以会展促旅游的发展模式.
搭建文化传播平台,积极鼓励文化交流与文创产业发展.借助峰会的文化传播平台,巧用文化传播媒介,推进国际文化交流与合作,打造国际标准的职业演出团队,开拓国内外演出市场,加大拓展国际间的艺术交流与合作.积极将文化因子融入产业发展,大力发展文化创意产业,从政策、资金、人才等方面扶持培育国际化文创企业,树立企业品牌,使企业真正参与国际文化产业分工.充分发挥文创产业集聚效应,积极建设各具特色的产业集聚区,逐步形成以骨干企业为主体,文创园区为依托的全产业链发展格局.
加强教育国际沟通,不断提升国际化教育硬件与软件水平.抓住G20峰会后期国际合作日益频繁,来杭工作、生活外籍人士不断增多的契机,积极推进外籍人员子女学校规划建设,做好学校师资力量配套工作,提供高品质、可选择的母语课程服务.借助G20峰会搭建的国际交流平台,大力发展国际教育,引进海外优质教育资源到市内参与办学,继续推进国际理解教育,实施国际理解教育特色品牌项目建设.发挥 G20峰会对教育国际化的促进作用,加快创建一批办学理念先进、办学行为规范、社会效益显著的市级教育国际化示范校,使之成为杭州城市国际化的教育示范窗口和金名片.
全面推进医疗国际化,加速营造国际化医疗服务环境.创办多语种网站等手段做好服务宣传,全面介绍杭州提供国际医疗服务的医院资源,并为外籍人员提供医疗资料的国际传递,方便患者自行查看,方便转诊医生就患者情况进行及时充分的交流.设立全市统一的24小时预约平台及专门的外籍患者预约诊疗服务中心,提供从预约检查、医生看诊及治疗的一条龙服务.积极推动市属医院与国际知名保险机构深化合作,建立与国际医疗保险机构费用结算相衔接的支付体系.探索将提供国际医疗服务的机构和部门独立出来、独立运作,建立包括薪酬、工作、升迁、招聘等在内的制度体系,吸引高端人才资源流动到国际化医疗机构,促进专业人才流动,提升全行业整体效率.
（作者单位：杭州市发改委）
国际化论文范文结:
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