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借鉴科学方法 助力精准执纪
作为一名国有企业的基层纪检监察工作人员,在全面从严治党的新形势下既要有作为,更要善作为；不仅要有忠诚担当的坚定信念和对政策法规的准确把握,还要提升借鉴科学方法实现精准执纪的能力.文章尝试将管理工具与纪检监察业务相结合,创新采用数学思维,通过构建执纪“四象限”法则,建立违纪因子评定量值与“四象限”法则之间的函数关系,实现对违纪行为的量化及判定；探索基于六顶思考帽的业务研讨程序,来实现对精准执纪地有效推动.
一、以量化赋值思想,探索精准执纪
（一）评定量表的基本概念
评定量表是一种心理学的测量工具,常用于在心理健康状态评估和诊断,是一种通过对个体或群体的心理和社会心理现象进行观察,并对观察结果用数量化方式,照标准化程序来进行评定的程序.
（二）引入影响因子评定量表的意义
实现精准执纪的前提是对违纪行为进行全面准确的评价.实际工作中,因为影响评价的因子较多,不同的人对单个因子做出的评价可能有所偏差,这些偏差经过累积和叠加,将对违纪行为准确定性产生影响,不但严重影响工作的效率,也不利于实现一把尺子量到底.
（三）构建影响因子评定量表
评定量表包括但不限于违纪类型、严重程度、主观故意性、认错态度、影响程度等5类因子,评定标中的影响因子类比根据实际需要进行动态调整.文章列举的5类影响因子中,违纪类型包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律；严重程度可分为严重、一般、轻微；主观故意性可分为极强、强、一般、弱、无主观故意；认错态度可分为积极、较好、一般、较差、消极；影响程度可分为非常严重、严重、一般、轻微、基本无影响.
（四）量化赋值原则和计算方法
根据不同类别的影响因子,分别采用赋数值法、赋系数法和数值系数混合法进行量化.第二种赋值方法是将赋数值法与赋系数法并用,在违纪项数赋数值不变的基础上,根据违纪类型的重要程度分别赋予不同的系数.严重程度、主观故意性、认错态度、影响程度等4个因子是对违纪行为整体上发生影响和作用,因此宜采用赋系数法,即严重程度、主观故意性、影响程度越大,k值大于1且随着程度增大而取值越大；而认错态度越好,k值小于1且态度越好取值越小.
评定值的计算公式为：（违反政治纪律项数+违反组织纪律项数+违反廉洁纪律项目+违反群众纪律项数+违法工作纪律项数+违反生活纪律项数）×K1（严重性）×K2（主观故意性）×K3（认错态度）×K4（影响程度）
（五）评定量表的优点
主要有如下优点：一是通过量化赋值,形成数字化的评定结果,有利于实现精准定性；二是通过标准化的评价程序和评价因子,保持评价过程的一致性,有利于系统、全面地完成评价；三是引入过程控制的思想,全体参与人员共同完成每个n值和k值的认定,当对某个n值或k值无法达成一致时,可以通过预先设定的计算规则（如采用加权平均值）的方法确定,从而使评定结果具有唯一性,避免最终结果判定时发生较大的争议；四是可以通过使用excel等软件,快速完成计算,有利于提高工作效率.
二、构建执纪“四象限”法则,建立函数对应关系
违纪行为评定赋值后,如何与监督执纪的四种形态建立关系？文章尝试将四种形态转化为四个象限,通过构造分段函数,建立起评定值与四种状态之间的数学关系.
（一）监督执纪四种形态的含义
纪委六次全会强调,全面从严治党,要运用监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数.
（二）构建执纪“四象限”法则
文章引入四象限的数学概念,把水平维度定义客观事实,把纵轴定义为主观意识,客观事实与主观意识的相互作用,构成了监督执纪“四种形态”的四象限图.
需要注意以下四点：一是构建“四象限”图的目的,是基于执纪是在对违纪客观事实的准确掌握和对主观意识的合理判定的基础上完成的,是综合考虑违纪事实与主观意识,按照一定程序判断得出的四种结果,要与数学意义上的象限概念要有所区分；二是虽然四象限在数学上可以有严格的界限,但在表征四种形态的“四象限”概念,实际工作中,首先是一个整体,是立足于全面的、层层设置“警戒区”和“缓冲区”,既要各负其责,又要相辅相成；三是四种形态在一定程度上是可以相互转化的；四是可以通过构造一个分段函数来建立监督执纪四种形态与四象限的对应关系.
示意图表示第一种形态分值最低,例如,假定为[0,10）,后三种形态分值则呈现逐级增加状态.
（三）分段函数图的应用方法
从图中的原点开始,第一种形态宜在组织处理中的提醒谈话、批评教育、责令检查、通报批评、诫勉（警示）谈话、降低考核等级的范围内；第二种形态宜在停职、调整岗位（含降职）,或党纪处分中的警告、严重警告,或行政处分中的记过、记大过的范围内；第三种形态的函数值范围宜在组织处理中的责令辞职、免职,或对应的党纪处分中的撤销党内职务、留党察看、开除党籍,或撤销行政职务、留用察看、开除（解除劳动合同）的范围；第四种形态可能对应到相关的法律法规,文章不做探讨.
三、借助六顶思考帽,强化系统思维
（一）“六顶思考帽”的基本概念
六顶思考帽是英国学者爱德华·德博诺博士开发的一种全面思考问题的模型,是一种“平行思维”的工具.“六顶思考帽”针对人们通常思维的混乱性和杂和性,以六顶颜色不同的帽子来做比喻,把思维分成六个不同的方面：红色表示直觉和情感；蓝色代表思维的组织和控制；黑色表示事物的缺点、危险和隐患；白色表示客观全面地收集信息；表示寻找事物的优点及光明面；绿色表示创新.其规则是要求人们在一定的时段内只能从一个方面考虑问题,从而改变了人们通常所采用的混乱无序的思维方式,使人们的思维变得更具体、更有针对性,更积极、更具备创新能力.
（二）“六顶思考帽”的调整与应用
通过引入“六顶思考帽”,一方面可以提高工作效率和工作质量,另一方面可以充分激发每名成员的积极性和创造性,实现1+1>2的效果.笔者认为,要根据纪检业务的实际情况,对“六顶思考帽”相关的定义和作用做出一定的调整,如：把与三个区分开来结合起来,定义为是否有明确的制度限制及是否存在主观意识；把红色定义为纠正与预防,以契合纪检业务开展的实际情况.
（三）使用“六顶思考帽”的注意事项
一是在同一时间段内,大家都要看向同一方向,这样很快就能比较全面地完成对一个事件的考察.二是注意控制讨论时间,一般情况下,时间不宜过长,这样有利于大家集中精力,避免争论和套话.三是注意顺序问题.在使用时,可以根据具体情况调整顺序,而且在讨论中,一个颜色的帽子可能需要多次使用.
（四）使用“六顶思考帽”,提高工作效率
在业务研讨会中引入“六顶思考帽”的思考方式,一是克服习惯性思维,培养通盘考虑问题的能力.二是可以在一个时间段内,使集体的思考注意力集中到同一个方向,有利于提高思考的系统性和深入性.三是有利于提高效率.一个主动的,按照计划有所安排的思考,可以提前做更充分的准备,避免了的随机性和仓促性.所以,“六顶思考帽”非常适合于为了某一个事实或事件而进行集体性的思考,值得在业务研讨中加以应用.
结合纪检监察工作的实际,借鉴管理学思想,使用管理工具,是提高工作效率和工作质量,实现精准执纪的有效途径,更是新形势下纪检监察工作的创新.希望文章能抛砖引玉,让纪检监察人员更多的关注和使用管理工具,让纪检监察工作在管理科学理论和工具的助力下,精准监督执纪,为业务发展保驾护航.
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