关于电子档案方面论文怎么写 跟现阶段无纸化办公条件下的电子档案管理方面论文如何写

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现阶段无纸化办公条件下的电子档案管理

文/山东省地方病防治研究所 朱文澍

【摘 要】在信息化社会,信息存储载体更为多元,人们需求的信息服务更加丰富,档案朝向数字化及网络化方向发展,档案管理系统紧随信息潮流而不断进步.本文先分析了电子档案与传统档案管理的差异,接着针对电子文件档案的管理存在的问题,提出了具体的档案管理措施,希望为档案管理工作的顺利实施提供一定帮助和指导.

【关键词】无纸化;办公;电子档案;管理

信息技术发展非常快,拓宽了档案管理工作的空间且对档案管理工作提出了非常高的要求.利用现代信息技术促使档案管理工作更好地开展,提高档案管理效率.基于此,有必要分析现阶段无纸化办公条件下的电子档案管理.

一、电子档案与传统档案管理的不同点

(一)归档管理不同.电子档案具有不同的归档方式及时间,相比传统的电子归档管理,差异较大.电子档案在归档时间上,分为两种类型:一种是定期归档,另外一种是实归档.文件形成单位借助网络将档案传至档案管理单位,同时以电子签名形式来签证,接着交由管理人员进行登记处理.纸质文档存在两种归档时间:文档生成后第二年前半年归档,另外一种用作科研部门.

(二)文档的利用方式不同.纸质文档的利用,往往是通过相关手续为读者提供纸质档案原件、自制文件等.上述载体均是借助人眼睛读取而得到,同时这种服务是定向的及定范围的.有所区别的是,电子档通过各种形式直接提供了信息的加工产品,更好地满足读者需求,而电子文档存储在数据存储设备上,无法通过人眼读取来获得,要想切实运用,一定要借助相匹配的电子设备.

(三)保存方式与管理方式的不同.在电子档案管理过程中,它具有许多优点,如传输迅速、节省存储成本等,但也使得安全性变弱.现阶段纸质档案在保管时,需要搞好防霉、防蛀、防火等工作,更进一步开展挽救性质的工作,如复印或微缩.

二、电子文件档案管理现状

(一)电子文档及其归档的重要意义缺少认识.部分单位比较保守,不具有足够的档案意识,未积极主动地应对出现的众多电子档案.档案意识不强,不注重电子文档,对无纸化办公系统进行设计时,缺少专业化的管理部门及人员.

(二)电子档案的法律效力没有明确规定.纸质文件有一定的社会法律效力,纸质文件原本就具有法律凭证性质.而电子文档因为灵活性的特征,要想具有法律效力很困难,现阶段电子文档依然没有较强的法律效力.

(三)信息化档案管理人员素质还需提升.现阶段许多档案管理部门的信息化人才不足;缺少档案管理经验及综合型人才,许多档案管理人员信息化水平偏低,一些管理人员不能娴熟地操作自动化管理系统.

三、现阶段无纸化办公条件下的电子档案管理措施

(一)重视电子文档的重要性,明确归档内容.重视电子文件的管理,保护档案的完整性不受损害,有必要强化电子教学文件归档.在局域网中发布《电子文件归档与管理规范》《档案法》等,积极参与档案法规的宣传工作,让人们高度认识电子文件归档的重要性.增强人们对电子档案管理及归档的意识,调动他们的积极性.归档内容需要明确下列几点:1.归档时间.通常电子档案归档时间包括两种:一种是年度归档,另外一种是阶段归档.因为涵盖了电子文档的技术环境条件与寿命及技术等一些问题,归档时间在3个月之内.2.归档范围.电子文档的归档范围一般包括文字材料、声音文件及数据文件等,这是保证电子文档质量非常重要的一类因素.3.归档要求.严格遵照归档各环节具体规定,准确给出配套的软硬件环境.4.归档数量.为确保电子文档较高的真实性及可靠性,通常拷贝两套,保存与借阅各1套,即便是网络发布的电子文档,根据需要保存一两套.5.归档方法.通过直接或间接的形式压缩保存最终版本的电子文档,接着刻录在磁、光载体介质上.尽量使用通用标准要求已归档的电子文档;完成归档后,严格测试归档内容.

(二)构建电子文件部门立卷制度,规范归档范围.加大档案管理,提升案卷质量,有必要建立电子文件部门立卷制度,确保归档范围的规范化.构建完善的部门立卷与积累制度,加强法律法规建设,在现行档案法中修正电子档案管理相关条款,以保证电子文件的真实性及可靠性,有效保管档案确保档案不会损毁及遗失.为完善电子档案管理营造轻松和谐的环境,依照法律做事.定期安排专门人员负责整理电子文件搞好建档登记工作.结合电子文件格式的多样化与内容的普遍性,正确充分归档电子文件,保证电子文件归档的完整性.且管理好电子文件质量.在电子文件接收过程中,检查各文件的正常性,保证无机读异常等情况的出现等.及时处置存在的问题.

(三)完善档案法规立法建设.在解决档案法律效力问题上,当法律并未作出明文规定,而电子文件数目较多,这需要我们从下述几个方面明确电子文件向档案转化中的法律问题.首先,认识到电子档案的法律效力.先要认识到电子档案转化程序,通过法律的形式清楚法律给予电子档案的效力,通过效力获得法律认可.通过上述手段,真正保障了电子档案的真实性,为法律效力创造了条件.其次,认识到电子文件管理中档案的价值,在电子文件向电子档案转化过程中,给予档案馆一定的权利.因为档案馆专门负责人类历史的记录工作,为此,档案馆还需担负电子文件的归档及保存的职责,在这方面,法律要作出更明确的规定.再次,认识到电子文件的制作章程及保存手段等,尤以用户在使用中采用电子签名制度.法律及法规一定要明确规定电子档案的保管、提供利用等一些问题,在流程上保证电子档案的客观合法性.

(四)强化管理电子档案软、硬件设施管理.完善软硬件基础设施,便于强化电子档案数据安全管理,促使电子档案更好地服务社会各界.积极研究电子档案存储的新方法,为档案管理部门提供配套的计算机与刻录设备,以通用格式存储归档的电子档案及其数据.逐步完善管理系统,及时优化病毒库与防火墙,搞好档案上传工作与权限分级工作.对数据存储的硬件管理,将温度及湿度各自控制在17℃—20℃、35%—40%.管理硬件基础设施建设.结合功能需求,一定要构建大规模开发用户的访问服务管理系统、大容量的信息资源数据库,配置大型的高性能服务器.

(五)加大档案信息资源管理人才团队构建.改变工作人员传统的工作理念,丰富管理部门人才引入途径.科学合理配置档案管理人员,改变以往用人理念;结合现阶段档案管理特征,着重引进各方人才,如计算机人才、工程技术人才等,完善人才结构.真正强化档案工作人员的后续教育力度,通过多种途径组织开展培训,提升他们的理论及技术水准,充分考核员工动手能力和风险防范能力,严格遵照相关规范,熟练操作计算机各种程序的操作.要求专业技术人员定期组织档案管理人员进行计算机培训,强化业务指导.禁止出现针对电子档案的违规行为,如篡改电子档案及泄露电子档案信息,强化电子档案自身构建,让他们掌握科学合理的信息技术,培养专业的综合型人才.

四、结束语

档案管理部门随着时展而逐步学习新技术,在新技术协助下解决问题,提升自身专业水准,营造良好的档案管理环境,完善电子档案的管理机制,严密监控电子档案,高水平管理电子档案,为中国梦的实现作出应有的贡献.

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