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加强纪检监察干部队伍建设体会
文／陈飞
对党忠诚是首要政治品质
忠诚代表着忠实、诚信和服从,中华民族生生不息、发展壮大的诗篇中,对忠诚的赞颂与追求一直是其中动人的篇章,忠诚罩已成为中华民族的文化基因.中国人把这一民族文化基因,与马克思主义政党“对党忠诚”这一政治基因紧密融合,在近百年的历史征程中迸发出了震惊世界的磅礴力量.这种传统文化与政治信仰的融合,激励了无数人“以党的旗帜为旗帜,以党的意志为意志,以党的事业为追求”,对党无限忠诚,使得我们党在中国革命、建设和改革事业中凝聚起强大力量,克服各种风险、战胜各种挑战,取得举世瞩目的伟大成就.历史与现实都雄辩地表明,对党忠诚是人必须具备的最核心的政治操守.总书记特别强调,“对掌握刀把子、杆子、印把子、笔杆子、钱袋子的同志,要在对党忠诚上有严格要求.”我领会,我们纪检监察干部是掌握“刀把子”、捍卫“杆子”、监督“印把子、笔杆子、钱袋子”的特殊岗位上的党员干部,随着国家监察体制改革的不断深入,我们面临的形势更加复杂、任务更加艰巨,同时面对的诱惑更加多样、被“围猎”的危险更加突出,因此在对党忠诚上更要“虔诚而执着,至信而深厚”,更要时刻牢记自己的员第一身份和为党工作第一职责,在政治理论、路线政策、履职尽责、廉洁自律等各个方面严要求、过得硬,争做对党忠诚表率.
改革是更深层次的“三转”
杨晓渡同志在新近的一次讲话中提出了“国家监察体制改革是更高层次、更高水平的一次‘三转…的最新论述.作为一名国家监察体制改革的见证者和实践者,对这一论述有三个方面的体会.
职能职责转得更彻底.监察委员会作为行使国家监察权的专责机关,对所有行使公权力的公务人员进行监察,填补空白,实现了监察的全面覆盖；把检察机关与党的纪律检查机关、行政监察机关查处职务犯罪的职能重组理顺,整合力量,实现了监察的有序统一；将监察职责用宪法和法律的形式加以确定和规范,提升位阶,实现了监察的制度法治.
方式方法转得更科学.监察委员会与党的纪律检查机关合署办公,内部机构不作具体区分,做到你中有我,我中有你,党对败工作的集中统一领导得到加强.监察委员会的成立,实现了党的纪律、监察法和刑法、刑诉法及其他法律这三个方面的直接有效衔接,避免了检察机关的“证据转换”等后期加工的重复劳动,监察工作体系更加完备高效.宪法和监察法对监察工作的政策要求、基本遵循、程序运转等作出了具体规定,以法治思维和法治方式开展工作的要求更加明确.
作风要求转得更严格.改革明确了纪检监察机关是政治机关,纪检监察干部必须做到对党、对核心的绝对、纯粹、无条件的忠诚,对讲政治的要求更加严格；强化了纪检监察机关的职能职责,纪检监察干部必须时刻以战斗的姿态坚决同违纪违法行为作斗争,对敢担当的要求更加严格；提出了系列新任务新要求,也会面临更多新问题,纪检监察干部必须切实解决本领不足、本领恐慌、本领落后的问题,对强素质的要求更加严格；增大了纪检监察机关的权力,纪检监察干部这样“打铁的人”必须首先要成为“铁打的人”,对严自律的要求更加严格.推进“形”的重塑、“神”的重铸
我理解,这里所讲的“形”,就是国家监察运行的体系形式；“神’,就是国家监察担负的职能职责.二者是形式与内容的关系.
推进“形”的重塑,是从制度上对国家监察体制的重新构建,是深化国家监察体制改革的重要方式.从“大”的方面看,原来的监察机关和党的纪检机关合署办公,又隶属于各级人民政府；改革后监察机关依然和党的纪检机关合署办公,但从行政系统中分离出来,并且由人民代表大会选举产生,成为和“一府两院”并列的国家监察机构,这是“大”变形.从“小”的方面看,原来的监察机关与检察院的反贪、反渎以及职务犯罪预防等部门基本互不相干；改革后检察机关的反贪、反渎以及职务犯罪预防等部门转隶至监察委,这是“小”变形.这种“形”的重塑,是国家治理体系在形式上发生的重大变化调整.
推进“神”的重铸,是从职能上对国家监察权力的重新整合,是深化国家监察体制改革的基本目标.国家监察体制改革后,一方面,把所有行使公权力的公务人员都纳入了监察范围,实现了监察全覆盖,监察对象大幅增加；另一方面,把原来由监察机关履行的查办职务犯罪的职能职责,转由监察委履行,解决了监察机关和纪检机关职能重合的问题,监察职责大幅增加；再就是,监察委的法定调查措施增加到12种,特别是“留置”较之于“两规”的适用范围明显增大,监委权力内涵大幅增加.这种“神”的重铸,是国家治理体系在内容上发生的重大变化调整.
国家监察体制改革中“形”的重塑与“神”的重铸相互积极作用.“形”的重塑,加强了党对败工作的集中统一领导,形成了对所有公职人员的监察,解决了打击职务犯罪活动力量分散、重复劳动的问题,推动重铸后的“神”的作用发挥更加充分有力.“神”的重铸,使得整个监察活动环环相扣,浑然一体,让纪法实现贯通、法法顺畅衔接成为可能,推动重塑后的“形”的运转对接更加快捷高效.在更高层面上,这种“形”与“神”的相互积极作用又大幅提升国家治理能力.（作者系四川省纪委监委第一纪检监察室主任）
队伍建设论文范文结:
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