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纪震：学界明星沦为政坛巨腐
纪震是一颗学界明星.曾历任深圳大学计算机与软件学院常务副院长、教授、博士生导师等职.在从学校跨界到政坛的五年中,他也过得春风得意.2011年11月,纪震作为无党派人士,被任命为深圳市南山区副区长,正式步入仕途.然而,在2016年,纪震便从政坛黯然跌落.经查,在担任南山区副区长不足一年的时间里,他便开始贪腐.5年的时间里,曾经光环缠身的学界明星究竟是如何沦为一个腐败分子的？
成立公司变相收取好处费
纪震虽出身学界,但贪腐行为极其大胆.为了方便捞钱,他成立了关联公司,便于收取相关企业的好处费.
2007年,在深圳大学任职时,纪震作为深圳市专家评审委员会一员到访香港上市公司酷派集团有限公司（以下简称“酷派公司”）,由此结识了酷派公司副董事长、财务总监蒋某.2011年,酷派公司把旗下全资子公司宇龙计算机通讯科技（深圳）有限公司（以下简称“宇龙公司”）从福田区移到了南山区,在申请企业落户资金扶持和奖励时,蒋某主动向纪震寻求帮助.当时,纪震被任命为南山区副区长不久,十分爽快地答应了.2013年6月14日,深圳市南山区经济促进局建议对宇龙公司给予资金扶持1000万元并安排人才安居房15套,纪震在该文上批示“拟同意,请区长阅示,并建议上区资金领导小组会议”.在纪震的协调下,宇龙公司最终获得了公司总部落户奖励300万元,资助建立移动智能终端安全技术重点实验室300万元,资助移动互联网智能终端研发及产业化项目100万元,人才安居房15套、住房补助150套.
2013年上半年,蒋某约纪震见面,汇报公司的最新工作.在离开纪震办公室时,他把装有1万美元的白色信封交给了纪震以示感谢.和纪震交好的还有同属深圳市科技专家协会的专家、深圳乙公司董事长陈某和生物医药类专家、企业家孔某.几次饭局后,三人成为了不错的朋友.2013年,陈某在为乙公司申报南山区科研经费时,找到了纪震.纪震告诉他,给他公司的科技经费开始定的是100万,他帮忙增加到了200万,但是需要向他们确定项目要求的技术指标、财务指标、知识产权指标能否完成.陈某说没问题,唯一担心的是10项发明专利的知识产权指标到两年期满验收时无法顺利完成.纪震说,这个不用担心,验收时他说能过就能过.
几天后的公示名单上,深圳乙公司果然顺利入围,200万拨款也很快打到了公司账户上.为了感谢纪震,陈某当面送给他10万元.但纪震并没有就此满足,他要求深圳乙公司与纪震实际控制的深圳市华德创新科技有限公司（以下简称“华德公司”）签订虚假的技术服务合同,并支付服务费100万元.经孔某从中协调,所谓的技术服务费最终降为60万元.2013年12月19日和25日,深圳乙公司分两次将60万元转款至华德公司.此款最终被纪震用于个人购房. 利用职务帮公司量身加分项目
2012年,深圳某公司董事长张某经他人介绍,认识了纪震.此后,张某几次到纪震办公室汇报公司情况,而纪震则数次带队去张某公司调研,还参加了该公司在香港的上市仪式.
公司上市不久后,张某向纪震提出,想在南山区购得一块土地用于修建公司总部.2015年,纪震特地向他透露,留仙洞片区附近有地块要挂牌.同年7月,张某购买了深圳甲公司的股权,并将其中价值人民币100万元的2%股权送给了纪震.9月1日,纪震以其外甥女华某的名义与张某签订了代持股协议书,由张某替纪震代持上述2%股权.后来,纪震在供述中提到：“在接受张某送给我价值100万元的股份之后,我对张某公司在申请用地问题上提供了不少帮助.”
纪震负责牵头制定留仙洞申请企业的打分标准,供市规土委决策参考使用.在制定其中的税收和研发指标之前,他专门联系了张某,建议张某将1000多万元人民币的税款从香港转交到大陆,以此成为公司税收方面的加分项：纪震还指导张某公司提高研发投入：介绍南山区国税局局长戴某与张某认识,让戴某帮助张某公司抓紧补税,从而在申请用地上获得更高的评分.最终,纪震利用主管用地评分的职务便利,为张某公司量身了一系列加分项目,协助解决税务问题,提供评分排名信息,使该公司排名上升至第八位,在互联网游戏企业中排名第一,顺利拿下了南山区的土地项目.
“清水衙门”变贪腐重灾区
长期以来,科技系统被认为是“清水衙门”,但随着科研经费逐年加大,以及监管制度的缺失,科技行业成为了腐败重灾区.2015年,涉及70多人的广东省科技系统贪腐窝案的爆出更是敲响了警钟,科创资金的审批已经成为了权力寻租的重灾区.而就在这个窝案逐渐沉寂之时,纪震贪腐案又浮出了水面.
科技系统腐败窝案的发生,暴露出了科技管理领域存在的问题.今年5月,李克强总理在两院院士大会上强调,要用体制机制改革来激活科技创新,把不合理的章程和规定捋一遍,同时也提醒科技工作者们,尤其是青年学子要沉下心来把基础科学研究筑牢夯实,不要总想着“抄捷径”.
（摘自《廉政嘹望》殷晓章）
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